映象新闻

　　辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务，作出一系列重要决策部署。当前，我们要克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，需不断增强辩证思维能力，处理好全局与重点、数量与质量、当前与长远等关系，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

　　第一，坚持推进脱贫攻坚全局与解决重点问题相结合。打赢脱贫攻坚战，既要统筹谋划、全面推进，又要善于抓住重点，聚焦重点区域和重点问题精准发力。

　　目前，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。夺取脱贫攻坚的全面胜利，需坚持推进脱贫攻坚全局与解决重点问题相结合，发挥出做好重点工作的牵引性作用。其中，做好重点区域的帮扶工作，是解决区域性整体贫困的关键。需汇聚社会各方资源和力量，加大相关政策倾斜力度，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。

　　第二，坚持构建大扶贫格局与彰显群众主体地位相结合。正确处理好社会外部帮扶与贫困群众自身努力之间的关系，是我们推动脱贫攻坚的宝贵经验。打赢脱贫攻坚战需要凝聚社会合力，既要推进多方力量参与扶贫，构建大扶贫格局，又要彰显群众主体地位，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性。

　　扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与，推动全社会形成扶贫合力，建立健全脱贫长效机制，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。为此，不仅要从全社会多元主体的角度进一步明确职责，还需兼顾区域上的差异与互补性，促进多元主体合作，比如，推动东西部扶贫协作和对口支援等。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。打赢脱贫攻坚战不能仅仅依靠外部帮扶，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。在外部帮扶的有利条件下，要重视调动贫困群众的主观能动性，重视发挥广大基层干部群众的首创精神，积极培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识，支持、鼓励、引导贫困群众参加劳动、就业，注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，更好激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

　　第三，坚持扶贫与扶志、扶智相结合。内外因辩证关系原理表明，脱贫攻坚不仅需要物质帮扶，更要解决好内因的问题，将扶贫与扶智、扶志结合起来，在“输血”的同时坚持“造血”。一方面，扶志是激发内生动力的先决条件，重在解决贫困群众的思想问题，可以激发贫困群众的积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运，使脱贫具有可持续的内生动力。另一方面，扶智是扶贫工作的一个重要落脚点，要不断提高贫困群众的科学文化素质和脱贫致富能力，坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，推动开发式扶贫同保障性扶贫相衔接。具体来看，要继续推动教育经费向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，改善贫困地区教育条件。同时，重点做好职业教育培训，着力培养技能型、应用型人才。

　　第四，坚持注重脱贫数量与脱贫质量相结合。如期实现脱贫攻坚目标任务，既要看数量，更要重质量；既要在数量上覆盖全部贫困人口和区域，更要在质量上做到脱真贫、真脱贫。我们要使脱贫攻坚战取得全面胜利，需处理好数量与质量的辩证关系。

　　打赢脱贫攻坚战，首先体现在贫困人口数量上的减少。当前，我国区域性整体贫困基本得到解决，贫困人口从2012年年底的9899万人减少到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2％降至0.6％，连续7年每年减贫1000万人以上，成绩斐然。但同时也要看到，脱贫攻坚还要提升贫困群众脱贫致富的质量，防止返贫。当前，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险，这些都需要我们实施有针对性的预防措施，及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。特别是要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，落实过渡期内摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

　　第五，坚持打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略相结合。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要坚持发展的观点，辩证处理当前与长远的关系，认识到打赢脱贫攻坚战是实现乡村振兴的重要基础，更好实施乡村振兴战略是巩固脱贫攻坚成果、防止返贫的有力保障，需推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。要保持现有帮扶政策总体稳定，主要政策措施不急刹车，保持现有扶贫工作队伍稳定；要建立长短结合、标本兼治的体制机制，将脱贫攻坚工作中的好经验好做法融入推动乡村振兴的工作中；要积极引导各地发展长期稳定的脱贫产业项目，鼓励地方利用扶贫资金因地制宜发展短期难见效、未来能够持续发挥效益的产业；等等。针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略。