湖南攸县再有人被查。
10月26日,湖南省纪委监委发布消息称,攸县县委常委、政法委书记陈可勇涉嫌严重违纪违法,目前正接受株洲市纪委监委纪律审查和监察调查。
观海解局注意到,在陈可勇被查之前,攸县县委书记、县长以及政协主席均被查了。
担任攸县政法委书记超5年
陈可勇,男,1964年2月出生,今年56岁,汉族,湖南攸县人,中央党校函授本科学历,1990年9月加入中国共产党,1982年参加工作。
公开资料显示,陈可勇长期在湖南攸县工作,曾任石羊塘乡乡长、党委书记,攸县上云桥镇党委书记、县委党校校长等。
2009年12月,陈可勇任攸县副县长,两年后跻身县委常委,任县委统战部部长,2015年6月至今任攸县县委常委、政法委书记。
公开资料显示,攸县为湖南省株洲市辖县。位于湖南省东南部,罗霄山脉中段武功山西端。东邻江西萍乡市、莲花县,西连株洲县、衡东县;南达茶陵县、安仁县,北接醴陵市。
在一个月内,湖南政法系统先后有3名政法委书记被查,除了陈可勇外,还有郴州市委常委、政法委书记袁卫祥,以及隆回县委常委、政法委书记陈立君。
值得注意的是,在陈可勇被查之前,攸县的县委原书记、原县长以及政协原主席均被查了。
“P2P第一县”
先来看县委书记。
2018年9月11日,湖南省纪委监委发布消息称,攸县县委书记谭润洪被查。
谭润洪是“70后”,他1976年8月出生,落马时42岁,他曾任株洲高新区董家塅高科园管委会主任、党工委副书记、芦淞区副区长,株洲县委常委、副县长、常务副县长、代县长、县长、县委书记等。
2016年8月,谭润洪任攸县县委书记,至落马时,他在攸县县委书记的岗位上工作了满两年。
但是网贷行业发展前景波诡云谲,2018年起监管机构开始整顿网贷行业。一位湖南互联网金融研究人士对上述媒体称,随着P2P网络借贷业务专项整治行动的推进,谭润洪在攸县主推的互联网金融产业在整顿中成为“一地鸡毛”。
2019年1月,谭润洪被双开。
纪委通报称,他超标准使用办公用房,接受私营企业主出资安排的旅游活动,利用职务便利为亲友经商谋取利益,长期借用管理和服务对象的钱款,与多名女性搞权色、钱色交易,在河道砂石开采权出让、土地出让、工程项目建设、医疗器械采购等方面为他人谋取利益等。
《中国经济周刊》提到,在谭润洪被公布“双开”两天前,谭润洪的情妇刘安姣涉嫌受贿罪,雨湖区检察院对其作出逮捕决定。
今年8月,谭润洪获刑15年,法院审理查明,谭润洪敛财超6000万,其中既遂人民币5703.5197万元,未遂人民币350万元,索贿人民币3015.471万元。
政知君注意到,谭润洪担任县委书记时,陈可勇是攸县县委常委、政法委书记。
“肃清谭润洪流毒”
2020年4月22日至6月19日,湖南省委第九巡视组对攸县开展了常规巡视,今年7月,湖南省委巡视组向攸县县委反馈巡视情况。
巡视组反馈称,攸县肃清谭润洪流毒、净化政治生态有差距;打好三大攻坚战、落实意识形态工作责任存在不足。落实管党治党“两个责任”不够到位,作风建设有短板,“四风”问题仍然存在;平台融资、工程建设等重点领域和关键环节有廉政风险,“三重一大”制度落实不够到位等。
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。
巡视组走后不到一个月,7月13日,攸县政协原副主席、湖南攸州投资发展集团有限公司董事长罗志勇被查。
“70后”罗志勇曾任攸县酒埠江镇副镇长,2002年11月兼任攸县政协副主席,2015年12月任湖南攸州投资发展集团有限公司董事长。
罗志勇被查一个多月后,8月24日,攸县县委副书记、县长苏涛任上被查。
政知君注意到,苏涛也是“70后”(1971年5月出生),曾任株洲市人民政府副秘书长,株洲市城管局党组书记、局长,2016年11月任攸县县长。
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山东"小官巨贪"挪千万公款包养情妇 被情妇勒索后举报
王风昭在忏悔录上说,"我像着魔一样贪图女色。"
出身农民家庭,从一名财政所会计到负责人,王风昭用了23年。一步步走来,手中的权力一点点变大,在担任财务所所长的5年间,他贪污公款高达42次,总额达2000余万元。
他说,其中有1200万都花在女人身上,同时包养多名情妇,为女人疯狂花钱,"我每个月给她生活费,还给她买车。"然而,包养的情妇即便拿走几百万仍不满足,王风昭被其不断敲诈勒索。
2017年4月11日,曾经被王风昭包养的女子宋某,伙同前男友王某敲诈勒索王风昭78万元,王风昭妄图用钱摆平,却终被举报,最终"竹篮打水一场空。"
"色令智昏,几近疯狂",这是王风昭对自己的评价,"我的妻子身患多种疾病,没有收入。我的儿子一个月只有三千多元的工资。我却为了女色铤而走险,沉迷于花天酒地、声色犬马,在犯罪的道路上越陷越深,最终身败名裂。"
10月23日,《检察日报》刊发一篇《我妄图用钱摆平女人终被举报》,内容为山东省青岛市即墨区北安街道办工会原副主席、财政所原负责人王风昭(正科级)的忏悔。早在8月18日,王风昭因犯贪污罪、挪用公款罪,被判处有期徒刑14年6个月,并处罚金200万元。
为女人疯狂花钱,贪污2000万女人身上就花1200万
2009年,王风昭担任北安街道办事处财政所负责人,随后认识了徐某并发展成情人,他每月给她生活费,还为其买了轿车。"我像着魔一样贪图女色,同时包养多名情妇,为女人疯狂花钱,没有了思想和灵魂,如同行尸走肉般陷入不能自拔的境地。"
2015年夏,21岁的即墨无业女子宋某被王风昭包养。2017年初,宋某与25岁的即墨无业男子王某相识并逐步发展为恋人关系。同年4月初,宋某与王某分手。
分手后的两人不但没有一刀两断,反而狼狈为奸,合谋向王风昭勒索补偿费,宋某于2017年4月11日到原即墨市某办公楼下,以到王风昭单位闹事制造负面影响相要挟向其索款。王风昭将原某办事处人民币70万元的转账支票交与宋某,宋某于当日转入其个人账户,用于理财和日常挥霍。
2018年12月,王某再次以举报王风昭贪污、挪用公款、包养情人等相要挟,先后两次敲诈王风昭人民币8万元。2019年9月10日,宋某与王某两人被抓获,宋某获刑十年,并处罚金人民币六万元,王某获刑七年,并处罚金人民币四万元。
"以前,我觉得自己做得天衣无缝,现在看来十分可笑。究其原因,还是利欲熏心、贪图女色。"王风昭悔恨不已,"我在女人身上花了1200多万元,却被女人举报,到头来竹篮打水一场空!"
5年间贪污公款42次共计2000万,曾一年贪17次约880万
中专毕业后,王风昭被分配到财政系统工作,从一个记账员起步,逐渐升至经管中心主任、财政所长,他一干就是30多年,"一路走来,风生水起、荣誉满满。一开始,自己十分努力,生怕工作上有闪失,可不知不觉就开始飘飘然,思想也在潜移默化中发生了变化。"
当上财政所所长的5年间,他共计贪污公款42次。从起初的小心试探,到后来的放肆妄为,梳理这份冗长的"账单",可以窥见王风昭的心态转变——
初任财政所负责人前三年,他并未染指公款。2012年,他分3次贪污71万余元。2013年则"按兵不动",选择观望。因为一时没出问题,他的胆子渐渐大起来。2014年共"出手"12次,贪污总金额也升至535万余元。当年4月到9月,他每个月都有"进项",其中6月更是达到了150万元。
2015年,王风昭再次偃旗息鼓,之后他再无忌惮,2016年分10次贪污583万余元,2017年分17次贪污近880万元。在这42笔款项中,最少的一笔为1.749万元,最多的一笔达160.17万元。
这一心态转变的过程在王风昭的忏悔中也得到了印证。据他回忆,"2012年8月将26万余元公款占为己有,是我第一笔贪污。当时心情很复杂,既害怕又担忧,很长一段时间都是在惶恐中度过,可过了些日子没有被发现,我就铤而走险,开始了第二次、第三次……"
挪用公款炒股"拆东墙补西墙",利用职权为亲属谋取利益
值得一提的是,寄望于炒股暴富也是王风昭觊觎公款的重要原因。2014年,股市形势大好,王风昭为谋求更大收益挪用公款。令他没想到的是,股市后来急转直下,挪用的公款被套牢。他只得"拆东墙补西墙",找人开了许多发票,谎称办事处用款报销,补起了窟窿。
除此以外,他还挪用公款合伙开公司。"2013年,我和刁某等人合伙成立公司,我私自挪用50万元公款用于验资。2015年,碍于情面,为了帮周某完成理财任务,又挪用200万元购买了理财产品。"
经调查,王风昭利用职务便利,分别于2013年6月、2015年3月挪用公款共计近250万元,用于公司注册登记验资、购买理财产品等营利活动。整箱茅台酒、儿子结婚"表表心意"的礼金、高档跑步机……来自管理服务对象的"心意",王风昭照单全收、来者不拒。
食髓知味。那时的王风昭,手握权力,在一步一步的试探中,不过短短5年,就完全堕落成了另一个人。办案人员介绍,"就像他自己评价的那样,'利令智昏、几近疯狂'。"
获刑14年处罚金200万,自称"万死莫赎"
即墨区法院经审理查明,王风昭于2012年8月至2017年10月,利用职务上的便利,分42次贪污公款共计人民币2069.707842万元,先后2次挪用公款共计人民币249.999万。
2020年8月18日,山东省青岛市即墨区法院对被告人王风昭以贪污罪,判处有期徒刑十二年零六个月,并处罚金200万元;以挪用公款罪,判处有期徒刑五年;决定执行有期徒刑十四年零六个月,并处罚金200万元。
面对判决,王风昭悔恨不已,"对与错,有时就在一念间。自己没有把握住分寸,为了满足贪欲淫欲,置党纪国法于不顾,丧心病狂。如今,我非常痛恨自己的行为,为了女色铤而走险,沉迷于花天酒地、声色犬马,在犯罪的道路上越陷越深,最终身败名裂。"
"我伤害了太多的人,给国家造成重大的损失,犯下了不可饶恕的罪行,万死莫赎。希望广大公职人员以我为戒,警钟长鸣,谨慎行使权力,万不可心存侥幸,行差踏错走上不归路!"
小官巨贪:蚂蚁搬家式腐败
42次伸手为何得逞?究竟是哪些环节出了问题?"蚂蚁搬家式"腐败背后暴露出的问题值得反思。
近年来,有关"蚂蚁搬家式"腐败的报道屡见报端。其特点是小额多次、长期持续,多发于基层、不易为人察觉。往往因微末线索显露端倪,待到办案人员沿着线头一路追踪,暴露出来的问题令人惊讶。
无独有偶,广西壮族自治区南宁市马山县建设工程质量安全监督站原站长莫神鉴5年内收受房地产开发商、施工方送的钱款91次共24.04万元,最少一笔三四百元;江苏省睢宁县教育局原局长梁龙卫7年受贿860余笔,平均每3天一笔;浙江省宁波市江北区洪塘街道办事处原副主任韩鹏4年内贪污骗取公款等合计28次,平均每次1.85万元……
千里之堤,溃于蚁穴。"蚂蚁搬家式"腐败手法看似不起眼,但带来的危害很大,必须高度警惕。纪检监察机关要针对"蚁贪"多次腐败、多年腐败的突出特点,做实做细日常监督,强化对小微权力的制约和监督,对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒教育。
庙小却能挖出大盗,"香火"钱不能是糊涂账
一个街道办事处的部门负责人,在5年期间贪污公款的数额竟然可以达到2000多万,这再次证明了作为城市政府最低层级的街道这个"庙"看似不大,"香火钱"却不少,不起眼处也能挖出大盗。
实际上,在许多一二线城市,尤其是在寸土寸金的城市中心区,一些街道凭着管理商铺摊位、路边停车、出租房屋等权力,日进斗金,财源滚滚,这也让街道这个以往少人问津的"小庙",成为现今许多履历亮眼的人趋之若鹜的地方。
因此,对城市街道和农村乡镇,不能因其"庙"小,也不能因其"香火"看似袅袅不旺,就虚设制衡、放松约束、失去监督。对干部的有效管理,就是要及时发现他的某些不道德乃至违法行为,通过督促提醒,让其悬崖勒马,避免"蚂蚁"衍变成"老鼠""大象"。
"蚂蚁搬家式"腐败昭示,小权力也有大风险,关键看放在什么位置,不能因权小而忽略。"抓早抓小"的"小",不仅指小问题,也应包括小权力。街道的"庙"虽小,"香火"钱也不能是一笔糊涂账。
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巨贪照顾老领导女儿发展成情妇 就连保姆也是情妇
2010年12月30日,长沙市中级人民法院遵照最高人民法院死刑核准裁定和下达的死刑执行命令,对犯受贿罪、巨额财产来源不明罪的湖南省郴州市原市委副书记、市纪委书记曾锦春验明正身,押赴刑场,执行枪决。
在此之前,《法制周报》记者历时两年,与有关部门的同志一起深入调研采访,并与狱中的曾锦春展开了数次长时间的刑前对话;详细采访记录了他由一个贫寒农家子弟到党的领导干部,到一步步变成疯狂的掌权者的经历,剖析了他思想堕落的人生轨迹、灵魂扭曲的过程。此次调研采访的成果,形成了《巨贪曾锦春》一书,书中披露了曾锦春面对权力关、金钱关、美色关,以及在狱中的思考等诸多鲜为人知的内幕。
“我以自己的罪行和血的教训,告诫别人不要贪,不能贪,告诫那些至今仍在做金钱发财梦的少数领导干部,告诉他们腐败之路是死亡之路、地狱之路,是走不通的,它只会让你走向地狱的深渊!”曾锦春在狱中深刻忏悔自己——这是他自2006年9月19日被“两规”后首次也是最后一次向外界披露自己腐败渐变的心路历程。
“我没对父亲尽一天孝,这是报应”
“现在要是还给我一次机会,我唯一的愿望就是要好好孝顺我的母亲……我对父亲没有尽到孝,父亲病危的时候我不在,没有得到及时的抢救就去世了。这是报应啊。我对不起父亲……这让我终生遗憾。”
——曾锦春的狱中忏悔
记者:现在,你感到心中最愧对的人是谁?
曾锦春(以下简称曾):最对不住的是我的父亲和母亲,特别是我的母亲,她老人家住在农村,八十六岁了,我一天孝也没有尽。她为我劳累了一生,到现在还在为我操劳,不能安享晚年,这是我的大不孝……现在要是还给我一次机会,我唯一的愿望就是要好好孝顺我的母亲。
我对父亲没有尽到孝,父亲病危的时候我不在,没有得到及时的抢救就去世了。我对不起父亲……(流泪)当时我已经是纪委书记,已经有了钱,也有了权,但是一直没有去尽孝,所以要遭报应。我没有给父亲尽一天的孝,都是我的妹妹在照顾他,这让我终生遗憾……
这是我们看到曾锦春第一次流泪,那张写满悲伤和悔恨的脸上,浑黄的泪珠顺着他的脸颊流了出来,他立即侧过身去擦干……
“我当时有个想法:作为一个男人,要么当官,要么发财,能光宗耀祖,我思想深处还是有升官发财的想法。毕业之后,虽然我发表文章说要为人民服务,但思想上还是想发财。”——曾锦春的狱中忏悔
记者:大学毕业后有过什么样的理想和愿望?
曾:我是1966年3月29日入党的,大二的时候,那一天我至今依然记得很清楚。当时我们一个班上只有两个党员,我是班上的团支部书记。我虽然家里穷,在班上也属于年纪比较小的学生,大家对我的评价都是淳朴、单纯、品学兼优,我那时没有太多奢求,就是想毕业之后能有一份工作,减轻家里的负担。但是我不喜欢教书,我父亲当了一辈子的教师,天天打交道的就是学生,发不了财,做的事情也很琐碎。
我当时有个想法:作为一个男人,要么当官,要么发财,这样才能光宗耀祖。我思想深处有升官发财的想法。毕业之后,虽然我发表文章说要为人民服务,但思想上还是想发财。
曾锦春言语中毫不避讳自己一直以来升官发财的想法。对曾锦春来说,升官发财和光宗耀祖的思想早已根深蒂固,这从一开始就为他埋下了危险和隐患。一旦失去了信念,当诱惑摆在面前时,贪婪和欲望就会变得一发不可收拾。
“贪是死亡之路,罪恶之路”
记者:你是怎样一步步走上犯罪道路的?
曾:我反思自己为什么会走上犯罪的道路,想通了,还是自己的世界观、人生观、价值观有问题,沦为了金钱的奴隶。以前的想法是:人活在世上一辈子只有这么久,要搞什么呢?搞些钱,有了钱好办事。
记者:贪婪是人性的最大弱点,金钱和权力固然诱人,但金钱和权力本身却潜伏着毁灭和危险的种子。走到今天,你心里有什么感触?
曾:2008年中秋我跟儿子见面,只讲了3句话,第一句:这个地方不能来,不能再来。第二句:不义之财不可取,侥幸之心不可有,贪得无厌总要犯错。第三句:现在我才真正理解什么叫后悔,世上没有后悔药,即便有也晚了。
(曾锦春承认,当贪得无厌和侥幸之心成了习惯,既害了自己也害了别人。他说这次和儿子见面,他努力控制住情绪,自始至终没有哭出来,他想留给儿子一个坚强父亲的印象。)
我给纪委干部上课的时候说,人如果能战胜自己,天下无敌。2000年我提出这句话,就是强调要管好自己。我当时这么讲的初衷是要纪委的干部首先管好自己。
(2003年春节后,曾锦春召集郴州市纪检系统进行集训,他发表了一番非常震撼人心的讲话,中心思想是“战胜自己,天下无敌”。但是,从检方的起诉书上看出,2003年之后,正是曾锦春腐败案的高峰期。)
记者:客观环境对你有影响吗?
曾:环境肯定有影响。当时的郴州,矿产丰富,矿老板多,外来投资也多,跟那些老板相比,我感到很寒酸。富贵生活的诱惑和影响使得我慢慢变坏了。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,要防微杜渐。
记者:家庭对你有影响吗?
曾:家庭对我的影响很大。我变腐败,妻子也有一定的责任,没有当好贤内助,她主动代我收了别人的钱。儿子的需求也高,也间接导致了我走向犯罪。
2003年左右,我儿子留学、谈朋友、买房子、买车子、办公司、调动工作等等,对钱的需求很大。这些我都要去搞钱满足他。我告诫现在还在做金钱梦的领导干部,贪是死亡之路,罪恶之路,这条路走不通,它只会让你走向地狱的深渊。
记者:你一共有过几个情妇?她们对你有什么影响?
曾:我当乡党委书记时,抗拒过很多诱惑,当时一个情妇都没有。到郴州当纪委书记后,开始有了情妇。卜某是我的第一个情妇,她在外面打着我的牌子,到处搞工程搞项目,有的我知道,有的我不知道。
我把她从临武调到郴州某大专院校图书馆工作,她找我要过钱,跟一个老板合作项目,要我打招呼,然后从中捞钱。她离过婚,有个小女儿要抚养,我从一个老板手里拿了120万给她。她办了一个乡村餐馆,每个月有几千元的固定收入。之所以帮助她,是因为她父亲曾是我的老领导,临终前要我照顾好他的女儿,从一定意义上说,我是还老领导的愿,以后就没有再来往了。
还有一个(情妇)是我的保姆,是我老婆的一个远房亲戚,她是农村人,是个没有什么文化的村姑,我的账目就放在她那里保管。
记者:对美女和情妇,你现在怎么看?
曾:情妇就是套在脖子上的猎物夹,只会越夹越紧,成为你的祸害。情人、美色不能要,她们无非是为了你的权和钱……
副县长再觅新欢,被旧情妇围堵群殴!
为了给自己留下财产,也为将杨杰紧紧拴在身边,余某五开始向杨杰提出买房买车,要求多次杨杰不予理睬,余恼羞成怒直接索要分手费100万并逐渐加码至200万元,否则就去告发杨杰,严重时直接到办公室堵截杨杰,还打电话给县委书记告状,闹得满城皆知,成为大家茶余饭后的笑谈。
更为可笑的是,余某五为解心头之恨还买来布娃娃,写上杨杰的名字和生辰八字,每天扎针诅咒杨杰,但杨杰被“两规” 后,她以为咒语应验又马上给佛祖悔过,保佑杨杰“平安无事”。
杨杰被逼无奈,只好通过自己的司机韩某某、洪某某以及下属叶某翔多次累计交给余某五60多万元用于日常开销和购买宅基地建房费用,截至调查时余某五已建成一层半楼房并完成装修。正因如此,杨杰对余某五愈加厌烦,彻底甩开她的意愿愈加强烈,这也直接导致后来的冲突升级。2013年2月26日晚,杨杰公务接待结束后到徐闻县城东大道洁仕卫浴店喝茶,余某五闻讯赶来与杨杰发生争执,同时打砸店内物品。杨杰遂叫身旁的朋友扇了余某五几耳光,自觉受欺负的余某五愤而离去,并纠集姐妹和社会人员几十余人返回与杨杰爆发激烈冲突,辖区派出所出警后事态才逐渐平息。
2013年2月28日,微博发帖徐闻副县长遭情妇围殴,此事因“眼球效应” 明显迅速在网络上发酵升温。据有关统计,此资讯被媒体转载达588次, 微博转发10000多条,在全国范围造成严重不良影响。对此,广东省委、湛江市委主要领导高度重视,均作出批示立即查处。3月11日,调查组奔赴徐闻县展开调查;3月29日,市纪委对杨杰立案检查;4月9日,对杨杰采取“两规” 措施;7月19日,市纪委以涉嫌贪污160万元、受贿178.8万元以及滥用职权等罪名将杨杰移送给检察机关,他的情妇余某五也以涉嫌敲诈勒索移交给公安机关。
掩人耳目,自以为是
杨杰的任职经历使得他的反侦察意识和反侦察能力较强,调查人员初核时发现他在用的银行账户只有两个,一是工资账户,一个信用卡账户,每个账户均表现正常;而且,杨杰和家人的名下只有一套自住房产,没有其他不动产。从表面上看,并无异常状况,事物反常即为妖,经过拉网式排查和周密调查,办案人员发现,杨杰的日常开支一般通过其司机和下属单位领导,而且几乎都以现金形式使用,这在一定程度上增加了办案难度,让人摸不准资金的真实用途和去向。为了规避调查,杨杰还通过与自己没有直接血缘关系的同村兄弟杨某金开设银行账户存放巨额资金,案发时累计余额已达171万余元。而且,杨杰以他人名义在湛江市区某高档小区购买豪宅两套:一套面积230多平方米的复式楼,总价150多万元;另外一套面积约140平方米,总价约100万元。这些貌似棋高一着的方式一度让杨杰自以为高明,认为调查组不可能掌握其过多的违纪事实,但调查人员就是紧紧咬着蛛丝马迹不松口,一路追查到底,让这些巨额财产无处可藏。
网络曝光杨杰与余某五的纠纷后,为了应对各路媒体采访和组织调查,杨杰另外购买了八部手机和未实名登记的码,随时变换号码联系情妇以及沟通涉案人员串供。杨杰还利用初查时间与办案人员打起了争夺战,一方面亲自送情妇余某五到深圳逃匿,并教她每两天更换手机;另一方面紧锣密鼓与有关领导和企业老板密谋,形成攻守同盟,毁灭相关证据。但经过调查人员群策群力,大胆预判案情方向,细微分析证据材料,缜密排查案件线索,杨杰使出的这些计谋均被一一化解。
用人不当,作茧自缚
说起杨杰的用人离不开他最得力的三个“马仔”,一个是徐闻经济开发区管委会下属的海安工业园有限公司经理叶某翔;另一个是跟随十多年的司机韩某某,2011年被安排到城监中队中队长;还有一个是新任司机洪某某,案发时拟任徐闻经济开发区管委会下属徐闻县海安开发房地产有限公司经理。这三个人性格各有特色,能力各有千秋:叶某翔早期在乡镇国土所工作,为人豪爽讲义气,江湖上有一定名气,专门给杨杰处理一些“疑难杂症”,特别是征地拆迁过程中与群众产生的纠纷。今年2月28日晚,杨杰教唆扇情妇余某五耳光的也正是叶某翔其人;韩某某则是头脑灵活、反应快,跟随杨杰当司机十几年,深得信任。主要给杨杰处理私人隐秘事情。2011年底,徐闻县十二五期间新增加油站规划批复后,韩某某便利用其杨杰分管经贸工作的便利申办加油站,并违规未批先建。截至杨杰案发时该加油站共投入建设资金150余万元,其中杨杰出资100多万元,每次都是交钱给韩某某出面全权打理。此外,杨杰被双规次日,韩某某收到风声立即给杨杰在湛江市区的情人陈某波通风报信,要其离开湛江避避风头;洪某某则生性谨慎,胆小怕事,原本在该县南山镇当会计,为杨杰旧日下属。
2012年中,洪某某贪图开发区优厚待遇主动申请到杨杰身边工作,当司机之余也给开发区违规开支作假账出谋划策兼安抚情妇余某五情绪。2012年中秋节后的一天中午,杨杰与余某五在车上吵得不可开交,适逢杨杰下午到一偏远乡镇参加会议,杨杰要走却被余某五硬拉着不放,坐在一旁的洪某某见状起身救火,赶忙冲去死死抱住余某五让杨杰乘坐别的车赶去开会。
成也萧何,败也萧何,杨杰麾下的这三个人为其鞍前马后,给他提供了不少便利,却也给自己织就了一个牢不可破的“茧”,在贪腐之路上渐行渐远。调查人员利用这三人各自性格特点,逐个击破,相互印证,一举固定了杨杰任开发区管委会主任期间通过韩某某借支公款90万元、通过叶某翔借支公款70万元以及虚增工程开支和虚假偿还债务冲销上述160万元公款的违纪事实,谁也无法预料曾经的三个得力干将竞变成了杨杰的掘墓人。
乘人之危,种下恶果
经查,杨杰利用职务便利插手工程领域、土地回收以及土地拆迁平整等机会收受他人贿赂共178.8万元,这些贿赂款多数都是他乘企业办事之机有求于他时索要而来,并根据利益大小开出不同价码。
1994年12月,湛江某房地产公司老总周某购买位于徐闻县一国有企业位于开发区境内的106.685亩土地。2005年底,这个国有企业办理了该土地的使用权证,但未转让登记在周某名下。2011年下半年,因企业资金周转紧张,周某想将这块土地过户登记到自己名下以抵押银行贷款,遂找到杨杰协助办理并送上5万元现金。2012年1月13日,开发区管委会工作人员拟出上报给县政府处理该土地的请示,但杨杰直到5月7日才审批,审批后又历经修改一直没有上报。6月10日,杨杰以急用为由打电话给周某索取100万元,周某急于找银行抵押贷出资金周转,无奈安排司机转账100万元给洪某某送给杨杰。6月25日,徐闻县人民政府批复同意处理该土地,将土地使用权变更登记给周某。按照徐闻开发区当时土地价格,该土地评估价值过亿元,杨杰就是这样掐住企业运作的咽喉索要了105万元。
徐闻经济开发区境内一新开发大型楼盘为支持政府发展,提出主动出资修建该楼盘附近一条主要道路,工程造价约200多万元。杨杰自然不会放过这个敛财良机,找来与其私交甚密的老板郑某和,商定工程结束后要分30万元, 郑某和同意。2012年5月,杨杰通知开发该楼盘的地产公司老总到其办公室,要求将此路段修建工程包给郑某和承建,房地产公司老总自然不敢怠慢领导的亲自交待。郑某和挂靠该县市政建设工程有限公司建设该道路后,分两次转账共计30万元到韩某某的银行账户。其他的受贿款也与此类同,因果循环,报应不爽,杨杰在这些企业老总身上种下的恶果一一得到回馈,调查人员找到涉案的企业老总核查时,均不费劲就得到很好配合。
人心尽失,难咽苦果
杨杰被“两规” 后,一直闭口不谈自己的违纪问题,连调查组基本查清的其与余某五男女关系也矢口否认,一度与调查人员僵持20余天,调查组当机立断改变策略,先核实外围锁定关键证据,力争实现“零口供” 定罪。
随着调查深入,专案组“双规” 或监视居住的涉案人员人数最高达十人,不仅有杨杰的下属和身边的工作人员, 有他的情妇,也有他的亲属等等,这些人开始都按照事先约定的攻守同盟对抗调查,但在扎实的证据和办案人员耐心细致的工作下,他们都能对自己和杨杰的有关违纪问题供认不讳,悔不当初。至此,杨杰通过开发区管委会副主任杨某、时任开发区管委会办公室主任张某师虚增工程款冲销违规用于每年中秋节和春节送礼金红包开支共1760800元,通过其妹夫刘某的银行账户转账给湛江市赤坎区情人陈某波用于购房等违纪事实一一浮出水面。
同时,其身边工作人员叶某翔、韩某某、洪某某等人对杨杰涉嫌贪污、受贿、包养情人、巨额财产来源等违纪问题的交代,隐藏在水面下的冰山终于浮出水面。人心尽失,大势已去,杨杰的违纪违法事实越来越清晰的呈现在办案人员面前,根据这些“筹码”,谈话人员步步紧逼,杨杰的心理防线逐步崩塌,但其仍然不忘与谈话人员谈条件,以期许留得自由之身。
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