【“十四五”新词典】
作者:吴琼(北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、北京交通大学马克思主义学院教授)
日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出“统筹发展和安全”“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障”。
今年7月30日召开的中央政治局会议上,首次提出“更为安全的发展”的概念,此次党的十九届五中全会将“统筹发展和安全”确定为“十四五”时期经济社会发展的主要原则,《建议》中首次出现的“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”表述引人关注。这一重要论述,把对安全与发展关系的认识提升至新高度,对在复杂的国际国内环境中更好推进我国经济社会发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有重要意义。
发展是安全的基础,安全是发展的条件。“十三五”以来,我国面临的国际国内环境正在发生深刻复杂的变化。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。“十四五”时期,安全问题的多元性日益突出、安全问题的联动性更为强劲,不仅各种安全问题之间相互交织、相互作用,安全问题还往往超越国界,维护国家安全和社会稳定的任务更为艰巨,安全发展变得至关重要。
我们在扩大开放过程中的安全性问题也日益凸显,必须把安全问题放在新的高度,借此实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。“十四五”时期,统筹发展和安全、把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,是防范化解各类风险挑战的现实需要,更是推动我国经济高质量发展的重要前提和必然路径。
把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,要统筹好安全和发展的关系。全面建设社会主义现代化国家,既要重视发展问题,又要重视安全问题。既要善于运用发展成果不断增强国家安全实力,提高抵御风险、应对挑战的能力;又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境,办好发展和安全两件大事。进入新时代,尽管政治安全、军事安全、国土安全依然是国家安全的重中之重,我们任何时候都要紧抓不放,在中国快速发展的进程中,我们面临的文化安全、科技安全、网络安全、生物安全等非传统安全威胁也越来越多,理应统筹兼顾、综合施策、系统治理。比如重大传染病和生物安全风险,不仅事关国家安全与社会稳定,而且是威胁全人类生存和发展的重大问题,考验我国的治理体系和治理能力,检验我国应对非传统安全的能力。对此,只有增强风险意识,树立底线思维,下好先手棋、打好主动仗,才能在遇到风险和危机时化险为夷、转危为机。
当前,要加快形成贯彻安全发展的体制机制。党的十八大以来,我们确立了总体国家安全观,国家安全工作得到了全面加强,维护和塑造了国家安全。“十四五”时期,应坚持党对国家安全工作的绝对领导,不断增强驾驭风险、迎接挑战的本领。其次,要大力提升国家安全能力建设。国家安全能力是一种有效应对现实安全威胁和潜在安全风险的系统能力,提升国家安全能力,要加快补短板、强弱项,准确把握发展和安全的关系,切实维护国家主权、安全、发展利益。最后,强化国家安全宣传教育。要以总体国家安全观为指导,普及“大安全”意识,推进国家安全教育制度化常态化,夯实国家安全的社会基础,巩固国家安全的人民防线,筑牢国家安全屏障。
《光明日报》( 2020年11月11日 15版)
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11月25日在中央军委军事训练会议上强调,全面加强实战化军事训练,全面提高训练水平和打赢能力。25日下午4时许,习近平来到京西宾馆,在热烈的掌声中,亲切接见会议代表、全军军事训练先进单位代表和先进个人并发表重要讲话。
11月26日下午,国防部举行例行记者会,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人任国强大校答记者问。记者:据报道,日本防卫研究所11月中旬发布《中国安全战略报告2021》称,中国正扩大军备攻势,试图加强以科技为核心的军事力量。
一个自由、开放、繁荣、有序的网络空间是全人类利益之所在,更是以“互联互通、开放共享”为要义的ICT技术发展的初心。(作者:张力,中国现代国际关系研究院副院长;李艳,中国现代国际关系研究院网络安全所副所长)
俄罗斯卫星社网站11月6日发表题为《中国的“十四五”规划和军事建设目标》报道称,中共十九届五中全会确定了中国“十四五”时期发展的首要任务。报道还指出,这样一支“世界一流”军队能打仗、打胜仗,这是中国关于到2049年实现国家强盛目标的愿景的一部分。
参考消息网11月12日消息据共同社报道,在美国大选中确定获胜的前副总统拜登12日在与日本首相菅义伟的电话会谈中明确表示,钓鱼岛是《美日安保条约》第五条的适用对象。日美应谨言慎行,停止发表错误言论,以免使有关问题复杂化,给地区和平稳定带来消极影响。
参考消息网11月10日报道俄罗斯卫星社网站11月6日发表题为《中国的“十四五”规划和军事建设目标》报道称,中共十九届五中全会确定了中国“十四五”时期发展的首要任务。报道还指出,这样一支“世界一流”军队能打仗、打胜仗,这是中国关于到2049年实现国家强盛目标的愿景的一部分。
10月29日下午,国防部举行例行记者会,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校答记者问。希望美方与中方相向而行,加强沟通,管控风险,增进互信,防止误判,推动中美关系回到协调、合作、稳定的正确轨道上来。
记者 尹艳辉]岛内绿媒接连炒作解放军军机进入台湾周边空域。台湾亲绿媒体《自由时报》10月30日报道声称,解放军军机持续“侵扰”,今(30日)早3度进入台湾西南空域。《自由时报》援引脸书“台湾西南空域”粉丝专页统计,解放军军机10月累计进入台湾空域24天。
国台办今天上午举行例行新闻发布会,发言人朱凤莲回答记者提问。朱凤莲回应表示,你提到的线索很多,但作出的推论是一个假设性问题,我可以不回答,但是我愿意再重申一下我们的基本立场。
在蔡英文当局指使下,台湾情治部门积极充当“台独”分裂势力的“马前卒”“急先锋”,大搞不义之举,大行忤逆之道,弊案丛生,乱象纷呈。我们相信,只要两岸同胞共担民族大义,勠力同心,相向而行,必能共享中华民族复兴的伟大荣光。