映象新闻

深夜广场舞不停歇

喧闹声扰得人无法入眠

这样的行为

明年元旦起在河南许昌将违法

且会被罚款

《许昌市文明行为促进条例》将于2021年1月1日起施行。许昌市也由此成为河南省第一个对广场舞时间段作出明确立法规定的城市。

据了解，《条例》共分五章，分别为：总则、重点规范和倡导的行为、促进和保障、法律责任、附则，总计37条。

《条例》第十七条规定：“在公共场所进行广场舞、唱歌等活动，应当控制音量，不得干扰他人正常生活、工作和学习。夏季每日21时至次日6时、冬季每日21时至次日7时，禁止进行以上产生噪声的文体活动。”如果违反该规定，将“给予警告；警告后不改正的，处以200元以上500元以下罚款”。

《条例》将“12345”政务服务热线用法规形式公布和确认为投诉举报电话，方便群众记忆和投诉举报。

规定一出

网友炸锅

更有网友直截了当的质疑

“这样‘一刀切’好吗？”

对广场舞立规，

是不是‘高射炮打蚊子——大材小用’？

【小编有话说】

先来回复网友质疑：

根据公开报道，当地《条例》制定时，先后有11.2万余人参与网上问卷调查。这是当地征集意见活动中参与群体最多、关注程度最高、群众参与最为热情的一次。

同时，《条例》并非单单只针对‘广场舞’，《条例》中指的文体活动，涵盖很广，除了广场舞，小区打篮球、抽陀螺、大合唱等活动都在约束范围之内。

《条例》做出如此规定，是当地在最大程度上平衡多方利益的表现。

此外，也有网友提出担忧：这样的时间限制，能否真正解决广场舞噪音扰民的困境？21点后不准跳舞，那么21点前就能肆意制造噪音吗？比如，广场舞的噪音让有些孩子无法做作业，而孩子做作业常常会在21点前。

许昌的这份《条例》不可能解决所有时间段的噪音问题。但解决噪音污染，并非‘无法可依’：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》以及《治安管理处罚法》中，都有对噪音扰民的规定。同时，民法典还将‘私人生活安宁’纳入隐私权，这意味着噪声污染，可以被认定为可能滋扰、破坏‘私人生活安宁’和‘侵犯个人隐私’。这些法律法规，给人们处理噪声困扰提供了依据。

平时，要是真遇到噪音扰民行为，可向当地居民委员会、小区业主委员会、物业等组织投诉，亦可拨打110报警，或拨打环保举报热线12369向当地的环保部门举报。

有人说，

既然对噪音污染的治理有法可依，

为什么还要专门对广场舞做出规定呢？

诸位看官莫要着急，

且听我慢慢分解：

广场舞冲突

屡见不鲜

近年来，由广场舞引发的问题屡见不鲜，有广场舞大妈同小伙子争篮球场事件，也有居民向跳舞人群扔水弹等反击行为，甚至引发过恶性冲突。2013年8月30日晚，北京市民施某因不堪忍受邻居跳广场舞所放音乐声音太大，与邻居发生争吵，后持猎枪朝天鸣枪，并放出所养藏獒驱赶跳舞人群。

【小编有话说】

多样的法律法规和维权渠道，为人们处理社会生活的各种冲突，提供了更加多样化的选择。然而，解决矛盾纠纷，外部介入需要时间，维权也需要各种流程，这无疑会增加维权成本。

面对广场舞，很多人选择忍受，比如，有家长会让孩子到其他相对安静的房间学习；有的则是冲冠一怒，采取极端措施。除了刚才说到的各样对抗，还有诸如泼粪、‘噪音对决’等行为。问题得不到解决，只会让矛盾愈演愈烈。

专门出台《条例》规范广场舞等行为，究竟值不值当还要看最终的执行效果，如果缺少了有效的维权渠道，就可能唱成一出令行禁止的‘大黑脸’。

诉求

文明

晚上九、十点了，

楼下的广场舞依然锣鼓喧天；

院里孩子玩球嗷嗷直叫。

早上天还没亮，

练太极的大妈大爷就把扇子舞得啪啪作响；

路边甩鞭子的更是虎虎生威。

再有健步走的和机动车抢道，

赤膊锻炼、任性高歌也让人苦不堪言。

【小编有话说】

存在即合理。广场舞的出现绝非偶然，它在一定程度上满足了部分人锻炼身体和文化娱乐的双重诉求。且广场舞成本极低、方便开展，因而迅速得到了广大中老年人群体的青睐，风靡大江南北。而由此产生的各类大赛，以及服装、道具等相关产业更是红红火火。

但这项运动的好恶也因人而异，身边同事年纪轻轻也有不少一听到‘蹦擦擦、蹦擦擦’的音乐，就控制不住自己摇身‘起舞’的。也有听完了觉得闹得慌的。

我们或喜欢或不喜欢，都是自己的权利，这没有办法进行统一要求。但由此产生的矛盾，却让很多人‘心情不老美丽’。

问题的症结究竟在哪？——诉求与文明！

人们的文体需求，会受活动场地空间的限制，外界时常看不到噪音问题背后的资源匮乏。说白了就是，我需要，但我没地方！

至于文明，我们也总在强调，可如何做到文明？其实很简单——换位思考。假使说，一个人对噪声足够厌恶，推己及人，在自己发出声音的时候就会有所注意。社会生活，需要多思考：‘换做是别人会是怎样一种感受？’有了文明意识加持，人的行为就会文明的多，这种文明也是发自心底的，更为自觉和持久的，也会感染更多的人。也许，这才是许昌制定《条例》的初衷本意。

（河南经济广播）