杨丽萍
映象网北京专稿（记者 李婷）“建立健全公共文化服务体系是实现人民群众基本文化权益的主要途径。”3月11日，全国人大代表、河南省文化厅厅长杨丽萍，做客“两会会客厅”，呼吁公共文化设施应向社会免费开放，文化投入要有法律保障。
【建议】 公共文化设施应向社会免费开放
2012年，中央财政文化体育与传媒支出494.68亿元，增长18.9%，增长速度较快，但仅占中央财政总支出中的0.8%。
“今年，中央预算支出项目安排中，文化体育与传媒支出仍只占0.8%，比重太小了。希望今后能继续加大文化体育与传媒支出，特别是增加公益性文化设施和文化服务。”杨丽萍表示。
“我国城乡基层公共文化设施布局和布点还远远不够，一些社会上的文化设施尚未对广大民众免费或优惠开放，我们要引导扶持鼓励文化、体育、学校、企事业单位文化体育设施向社会免费开放，发挥公共设施的服务功能。”杨丽萍建议，通过制定政策、定项补贴等形式，鼓励社会力量通过各种方式提供公共文化服务，引导民间资本进入文化领域。
自上世纪90年代始，国务院已多次出台扶持文化事业发展的文化经济政策。
“但在实际运行过程中，由于多方面原因，一些很好的政策不容易落实。”杨丽萍举例，按照有关规定，个人对宣传文化事业的公益性捐赠，纳税人缴纳个人所得税时，捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30％的部分，可从其应纳税所得额中扣除。但在实际操作中，此条政策很难落实、执行。
她建议，国家有关部门加快出台具体、可操作的实施办法，落实企事业单位、社会团体和个人等社会力量公益性捐赠的所得税扣除等事项，更好地引导、鼓励文化建设的社会参与。
文化产业的发展不仅需要政府的投入和扶持，还需民众的广泛参与。
杨丽萍举例，在美国去参观州立博物馆，人们购买门票可享受个人所得税免除的优惠政策。这一做法就是鼓励老百姓去进行文化消费，对我国也有借鉴意义，我们可以探索抵扣个人税赋方式，鼓励公民积极参加文化活动。
相关新闻
更多>>
