全国人大代表、三全集团董事长陈泽民 资料图
映象网北京专稿（记者 李婷 见习记者 李宜馨）通过期货市场可以实现农副产品生产、经销的保值和规避价格风险。全国人大代表、三全集团董事长陈泽民接受映象网记者采访时呼吁，应尽快出台《期货法》，河南要有更多农副产品进入期货市场。
【建言一】发展新型农业金融主体
在政府工作报告中，陈泽民对“引导金融机构加大对经济结构调整特别是‘三农’、小微企业、战略性新兴产业等的金融支持”的说法表示赞同。
他说，目前农村地区存在的普遍问题是，乡镇和农村地区金融机构数量少。“大型银行由于高成本、高效率、高业绩等多方面因素，对农村地区金融支持是有限的，这就要多鼓励村镇银行、小额贷款公司等金融机构在广大农村迅速推广、开展业务，而国家的引导则是要给予它们一定的税收优惠、风险补偿等政策倾斜。”
陈泽民建议，金融改革能充分的考虑到农业规模化、现代化、集约化生产的实际需要，通过鼓励地方设立农业担保公司和一些农村金融机构，有效促进一些必要的金融资源流向专业大户，家庭农场等新型的农业金融主体。
在陈泽民看来，农业金融主体可以多形式、多元化，“国家可以鼓励一些企业放开口子、降低门槛，允许民间的资本流向农村，应给予政策倾斜和支持；但同时，由于新型金融主体目前普遍处于初级阶段，农村金融机构在支持新兴农业金融主体的时候也应该注意防范风险，也需要制定相关政策，进行合规经营。”
【建言二】应尽快出台《期货法》
目前，我国期货市场已经快速成长为全球第二大期货市场。
尽管如此，与国外成熟的资本市场相比，我国的期货市场仍相对滞后。陈泽民介绍，我国期货市场以个人投资者交易为主，机构投资者数量偏少，导致了普遍的换手率较高。而在国外，机构投资者发挥着主导作用，他们对市场的稳定运行和功能发挥起着重要作用。
陈泽民认为，我国期货市场迫切需要建立开放的市场体系、多元的机构体系、丰富的产品体系和以机构为核心的客户体系，这些要依靠相关完善的法律制度支撑和保障。
目前，在我国的银行、证券、期货、保险、信托、基金六大金融行业当中，只有期货业还没有进行立法。“这已成为期货市场发展的短板， 市场的创新发展需要完善的法制环境。”陈泽民呼吁，国家尽快制定、出台《期货法》。
他说，建立期货法，是为了让更多的机构投资者进入市场，增加品种、增大规模、增加份额，才能把期货市场搞活。
陈泽民举例，郑州商品交易所上市期货品种数量目前只有29个，覆盖面有限。
“河南作为一个农业大省，农副产品丰富，其中绿豆、玉米、花生、芝麻、肉类等一些农副产品都可以进入期货市场进行交易。”陈泽民认为，通过期货市场可以实现农副产品生产、经销的保值和规避价格风险。生产经营者通过在期货市场上进行套期保值业务，可以有效地回避、转移或分散现货市场上价格波动的风险。
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