映象新闻

百城建设提质工程是省委、省政府贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、奋力打好“四张牌”之新型城镇化作出的重要部署、推进的民生工程。10月11日至12日，周口市迎来全省百城提质工程观摩团。

据了解，周口市委、市政府借助百城提质东风按照“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城、以港促城”发展思路，让周口快步疾行在建设“满城文化半城水、内联外通达江海”的中原港城春天里。

城市让生活更美好。周口被列入全省首批实施百城建设提质工程试点，城市建设再次迎来发展的春天。如今的周口悄然蝶变，港城魅力初显。沿着沙颍河岸（周口大道至武盛大道）信步前行，平坦干净的休闲甬道随着沙颍河蜿蜒伸展，一眼望不到尽头。

中心城区7条水系综合治理建设项目也相继取得了实质性进展。河道治理总长81.9公里，总投资40亿元。与中心城区生态水系治理相关的3600亩的引黄调蓄水面建设、提升改造600亩文昌生态湖、沙颍河城区段综合治理（二期）、900亩沙河湾湿地公园等工程，也在稳步推进。

其中3600亩的引黄调蓄工程由引水、蓄水、退水和周边环境工程四部分组成，总占地6903亩，其中湖面占地3573亩，周边景观占地3330亩，工程总投资30亿元左右，是集灌溉调蓄、区域排涝、水质保护、亲水生态于一体，融合水安全、水环境、水文化、水经济的综合性基础设施。

此外，周口不断加大创建国家园林城市和绿化模范城市建设力度，实施了“一带四林百园”工程，一个个高品质“绿色”项目。周口森林公园位于中心城区西北部，占地约5000亩，投资金额3亿元。园区植树37万余株，80多个树种，作为“城市绿肺”。铁路主题公园绿化通道全长9.8公里，占地面积约67公顷，建设有运动公园、铁路公园、自然花园、湿地公园等4个景观园区，每个景观园区各具特色、主题鲜明。

周口市组织实施森林城市、森林通道、森林社区、森林田园、森林乡村“五大森林工程”。截至目前，全市完成造林58.9万亩，为省林业厅下达任务27.46万亩的214%。中心城区绿化覆盖率、绿地率分别提升到40%和35%以上。

软件方面，周口市开展了“周口人讲周口故事”系列文化宣讲活动，让市民进一步了解周口文化、了解周口历史，让每一个人都能够成为宣讲周口文化的使者。开展“周末公益剧场”演出活动，已在剧场演出近500场，基层演出100场，辐射观众460万人次，演出节目1100多个，参演人数近5万人次。各行各业也涌现出许多先进典型，全市持续开展了“道德模范”“周口好人”评选、道德讲堂进基层等系列活动，为全市树立标杆典型，发挥了以点带面的示范作用，在全社会营造了“做文明人、办文明事、创文明城”的浓厚氛围，全民文明意识显著提高。

产业方面，周口现代服务业不断发展。围绕红星美凯龙等重大商贸项目，大力发展生产服务业和生活服务业。加快东新区商务中心区建设，大力发展金融、地产、商务、会展、信息和高成长性服务业。加快职教文卫园区建设，发展科技研发、教育培训、体育健身、人力资源开发等需求潜力大的社会服务业。

作为我省唯一以内河港口为依托的产业集聚区，周口港口物流产业集聚区是周口发展临港经济的重要载体。周口中心港总体规划东、中、西3个作业区，总投资约45亿元，有序启动77个1000吨级泊位码头项目建设，最终可形成年吞吐量2300万吨的货物周转能力。

对于周口市百城提质相关做法，中国产业集聚研究专家、《老杨会客厅》创始人杨建国在接受采访时说：“周口市及各县区‘塔吊林立’的大开发、大建设局面让人印象深刻。随着5000亩森林公园、3600亩的引黄调蓄水面建设、铁路主题公园建设等项目的持续推进，周口一手抓老城区改造，推进城市‘双修’，方便群众生产生活，一手抓新城区建设，加快项目推进，在高质量城镇化中，在百城提质建设中，不断提升着城市品质，也在不断提升着老百姓的幸福感。”

在杨建国看来，百城建设提质工程，从河南实际出发，顺应城镇化发展趋势，把中小城市尤其是县级城市作为推进新型城镇化的重点，着力打造县级城市作为城镇化的载体和平台，推进农村人口向县级城市转移。

“规划是城市建设的‘第一粒扣子’，决定一个城市的方向和未来，必须以规划引领城市建设。而在这方面，周口市突出特点之一就是强调特色，‘满城文化半城水内联外通达江海’的城市定位，在规划中坚持站位长远。”杨建国说，通过百城提质建设，在注重生态修护和保护的规划理念下，周口正在持续放大“生态  经济”的效益，推进生态与城建、产业、民生、文化等融合发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，真正做到城市让生活更美好、农村让城市更向往。

百城提质建设中，很重要的一条就是：以“业”兴城。强调要把传统产业提升与新兴产业培育结合起来，因地制宜打造一批特色主导产业和优势产业集群，以产业集聚带动人口集中、促进城市发展，并以此着力打造人居环境优美的城市。

而这方面，周口的做法则以项目为支撑，坚持项目跟着民意走，把百城提质的过程，作为“补短板惠民生”的过程，通过重点项目，加强精细化服务、人性化管理，使人人都有公平发展机会，让居民生活得方便舒心。

杨建国说：“城市品质必须是一套科学合理的评价指标体系。仅仅提升产业质量、产业转型，是不够的。而文化品质是比产业品质更加重要的一个指标。盘活我们的文化资源。把创造文化文明提质，把城市是建设作为文化和文明的载体，建设出美的，宜居的城市。这方面周口也做到了全省前列，由封闭保守的‘黄土经济’向开放创新的‘蓝水经济’大步转型。”（记者肖萌/文）