映象新闻

　　河南商报记者 王乔琪

　　城市建设关乎城市的外在形象，又是重要的民生工程，被誉为千年商都的郑州市，正迎来新一波城市更新热潮。

　　日前，郑州市政府下发《关于进一步加强城市建设、管理等若干工作的通知》（以下简称"通知"），为接下来郑州的城市规划、形象改造指明方向。

　　河南商报记者发现，就是这样一个事关郑州大发展文件，着力点细微到了一个地铁口设立在金水路以南还是以北、隔离带是否改为绿化花箱结合护栏。

　　【地铁】

　　金水路北侧、人民路上缺失出入口，地铁紫荆山站或进行"微整形"

　　郑州地铁第一座换乘站，地铁1号线紫荆山站是城市中心的重要交通枢纽，日均客流量大，共设置有6个出入口。其中，设置在黄河博物馆的B出入口现时暂未开放。

　　河南商报记者实地探访发现，目前，紫荆山站现有的5个出入口分别为A、C、D、E、F，其中A、C、E、F四个出入口位于紫荆山路东侧，D出入口位于紫荆山路西紧邻紫荆山百货，此外，地铁A口与E口之间直线距离仅相隔50多米。

　　一直以来，紫荆山站这样的设置也引发市民的吐槽：虽然出入口不少，但一到高峰期，人流一窝蜂的扎堆儿的一侧，往北往西走都要过马路，而且一些出入口的设置有些有点重叠和浪费。

　　紫荆山站设置带来的压力、不便和安全隐患，也被一一记录在通知中。

　　通知提到，"地铁出入口数量少、分布不科学，地下通道设计与地面交通路网有机结合不够"、"以紫荆山站为例，出入口全在金水路南侧，金水路北侧、人民路上缺失"、

　　此外，通知也表明，郑州地铁1号线紫荆山站因金水立交、商城遗址、紫荆山路规划下穿隧道等因素影响，经多部门论证、多方案比选,，设置于紫荆山公园内。

　　同时，由于 《郑州商代都城遗址保护规划》中严禁对现有商城城墙地面遗存20米，核心保护区和70米原址保护带内进行任何形式的建设，车站最北端的出入口无法再向北延伸。车站最西端出入口沿金水河设置于紫荆山路西侧实现过街功能。

　　如今，郑州已为紫荆山站出入口开出"微调"方案：重点研究金水路北侧、人民路出入口布设方案,提升地铁服务功能和地下过街的便利性，针对现阶段市民反映使用不便的出入口，加强站位周边客流的引导，增设交通引导标识,引导客流安全有序进站乘车，确保乘客进出车站的安全顺畅。

　　对于紫荆山站的"前车之鉴"，接下来，郑州也立志：学习北京、香港等先进地区经验，统筹考虑城市交通的立体化,增强对地铁出入口的微改造，通过地下通道连通商场、车站等人流密集地区,缓解城市交 通压力,方便群众出行。

　　梳理已运营和在建线路，分析已投入运营的轨道交通1号线、2号线、城郊铁路一期以及即将运营的2号线二期、5号线、14号线车站出入口设置情况,重点研究因征迁、地下管线、文物等因素未按规划设计实施的出入口,采取优化完善措施。2019年2月底前完成排查,4月底前完成既有线路及即将通车线路出入口整改方案制定。

　　在建线路方面，针对3号线、4号线、6号线、10号线等正在施工 的线路,梳理研究出入口布置方案,重点研究出入口兼顾过街及与周边地块联系功能,进一步优化实施方案,方便后期乘客出行。2019年2月底前完成排查,4月底前完成调整实施方案,并根据车站实施进度落实实施方案。

　　【隔离带】

　　"绿意"立体化，路中间的隔离带要绿起来

　　作为绿城，郑州的"绿意"正在立体化蔓延。

　　通知提到，目前，郑州机动车道、非机动车道、人行道规划不合理，隔离作用较弱且不美观、不精致，造成城市景观平面化。为此，要借鉴新乡经验，规划人非道，实现资源共；;同时学习南方经验对隔离带进行提升改造,乔木、灌木相结合,打造林荫路。

　　绿化方案首先从建设隔离带绿化开始。

　　根据方案，郑州要在中原路 (西三环—京广路)、嵩山路 (建设路—南三环)、建设路 (西三环—河医立交)、金水路 (杜岭街— 中州大道)、花园路 (迎宾路—金水路)、紫荆山路 (金水路—航 海路)对道路中心护栏进行改造，将纯隔离护栏改为绿化花箱结合护栏的隔离设施。

　　同时，对郑州市陇海路、三环快速路等高架桥进行立体绿化。按照彩化、美化、香化、造型化的要求,2019年 12月30日前完成对农业东路、农业南路、东风东路、东风南 路、平安大道、西三环北延、南三环东延、紫荆山南路、京广快速路南延、黄河东路、黄河南路、金水路、中州大道等道路绿化提升。

　　此外，机非隔离带、行道树带、围墙边增设绿化带,提高道路绿地率；提升改造既有道路绿化花坛。对部分植物老化、景观效果差的地段进行改造提升,更新植物,增加乔灌木。

　　对于新建道路，绿化标准也要提高，留足分车绿化带,扩大分车道乔木配比,确保新建道路绿化标准满足相关规范要求。

　　【架空通信线】

　　136条重点区域道路、200公里架空通信线今年要入地

　　去年，经历过大修之后的郑州市顺河路一直没有顺起来。线杆占道，线缆低垂。从去年4月18日起，河南商报连续8个月对此事进行追踪报道。一次次追踪后，空中低垂的线网、道路上拦路的通信线杆已大部分拆除完毕，线缆已经入地，"留守"的电力线杆也要在今年完成"挪窝儿"。

　　今年，与顺河路一同顺起来的还有136条重点区域道路。

　　通知提到，今年开始，要对目前郑州全市剩余的约600公里的架空通信线开展入地改造工作。计划利用两年时间,完成主次干道、重点区域及主要支路400公里左右的架空通信线入地工作,基本消除城市空中蜘蛛网现象;再通过两年时间对城区剩余架空通信线 进行入地改造和规范,实现主次干道和重点区域无架空通信线, 支路背街基本消除架空通信线的目标。

　　今年主要完成已有地下管道 、 省委北部等重点区域和其他道路共136条路 , 约200公里架空通信线入地任务; 2020年再实施200公里架通信线入地任务。

　　此外，根据郑州市新制定的《郑州市架空线管理规定》，在建成区以内城市道路、规划新城范围内城市道路以及市人民政府确定的其他区域（以下简称埋设入地区域），不得新设置架空线，对既有架空线入地改造实施财政奖补。

　　年底前，实现全市大部分村成立红白理事会等组织

　　制定红白事办理规模、消费标准

　　"酒不喝醉不为喝好，饭菜不剩不为吃饱"的婚丧嫁娶陋习今年要大改了。

　　通知提到，要建立健全村级红白理事会等组织，对社会反映强烈、群众负担较重的高家婚礼、大办丧事、相互攀比等陈规陋俗,村 "两委"要发挥作用,主动干预,积极引入市场主体参与，通过建立红白理事会、道德评议会等民间组织,制定对应的规则章程和惩戒办法，发动群众积极积极参与，用规则的制约和道德约束，共同解决本村存在的问题。

　　乡镇 (街道)要履行主体责任，结合本地实情，加强指导把关，具体推动落实；各级组织、民政部门要牵头协调，政法、文明办、司法行政、农业农村、妇联等部门要密切配合，合力推动 。

　　2019年12月底前 , 实现全市大部分村成立红白理事会等组织，在乡镇政府的指导下，制定红白事办理规模、消费标准等规定，并向全体村民公布。

　　村 "两委"干部、村务监 督委员会成员、村民代表、村民组长和党员要身体力行，从自身做起，为广大村民起到模范带头作用，同时，做好日常监督工作，防止有人打擦边球，暗箱操作，对拒不执行相关规定的村民，村 "两委"及村务监督委员会可以运用不同形式公开曝光，公开批评，警示他人，用多种方式遏制农村不良风气的蔓延。