映象新闻

　　隶属于兰考第一医院的兰考县120急救中心

　　兰考第一医院的急救车上喷涂有“急救120”字样

　　□大河报·大河客户端记者郑松波文图

　　如果是紧急情况，患者肯定希望自己被120急救车送到最近或者最合适的医院进行救治。但是在兰考，拨打120急救电话，患者只有一个选择——被送往兰考第一医院。因为在兰考县，“120”这一尽人皆知的急救号码唯这家医院“独享”，其他医院无法使用！

　　读者反映：兰考“120”被民营医院垄断

　　近日，有兰考县的读者向记者反映：近年来，兰考县“120”电话这一公共急救资源，一直被兰考第一医院独家垄断。该医院是一家民营企业。

　　这位读者告诉记者，由于120急救电话归兰考第一医院“独享”，不管距离远近，不管病人意愿如何，只要拨通120急救电话，病人就只能被送到兰考第一医院。对于病人来说，急救效率得不到保证；对于医院来说，公共资源得不到共享。该读者说，按照当前的120急救制度，兰考县应该设立隶属于兰考县卫健委的120急救中心，由具备急救资质的医院加入中心，中心在接到120急救电话后，根据患者的具体情况进行分配，由距离最近或最适合的医院进行接诊救治。但在兰考县除了兰考第一医院拥有120急救电话外，其他医院各自为政，纷纷设立了普通电话号码作为自己的急救电话。

　　记者证实：多家医院称打“120”无法出诊

　　兰考第一医院位于兰考县健康路与中山街交叉口，区域内医疗资源非常丰富，兰考县中心医院、兰考县中医院、兰考妇儿医院等均在这一带。

　　8月14日，记者来到兰考县求证读者的说法。

　　记者首先来到兰考第一医院的120急救中心。该中心位于健康路和中山街交叉口向西100米路南，是两层建筑，一层为车库和司机值班室，二层为值班医生和急救人员的办公室。建筑上方挂有“兰考县120急救中心”字样，车库的数量为10个左右，大多关着卷闸门，路边停着一辆车窗上贴有“急救120”字样的面包车。在另外两间开着门的车库里同样停着急救面包车，车型为“东南得利卡”“华晨金杯阁瑞斯”。

　　在兰考县中心医院和兰考县中医院，记者看到这里的急救车有的是面包车型，有的是依维柯车型，但是车身上都没有喷涂120急救字样，而是喷涂了类似“兰考急救+普通电话”的字样。

　　记者按照号码拨通了兰考县中医院的急救电话26339999，接电话的工作人员告诉记者：在兰考拨打120，只能被兰考第一医院接走，要到他们医院只能拨打他们医院的急救号码。“那要是不知道你们的电话怎么办？”记者问。工作人员回答：“在兰考就是这样，我们也没办法。”

　　在兰考县中心医院，记者得到了类似的回答。

　　相关规定“120”：不得设立在医疗机构内

　　据了解，从2002年以来，河南省卫生厅、河南省中医管理局、开封市卫生局先后下发文件，要求实行院前“五统一”，即统一急救电话号码，统一救护车喷饰标志，统一院前急救模式，统一院前急救队伍配备标准，统一救护车医疗器械、药品配备标准。全面革除院前急救工作中存在的不统一弊端。

　　豫政办（2012）95号及2013年11月国家卫计委颁发的《院前医疗急救管理办法》、国卫办医函（2014）304号文件《国家卫生计生委办公厅关于规范院前医疗急救管理工作的通知》等文件都对院前急救工作做出了明确规定。

　　豫卫医（2011）195号文件强调：“120”急救号码是公共资源，各级“120”急救指挥中心必须隶属于当地卫生行政部门，不得设立在医疗机构内，其负责人应由卫生行政部门任命，院前急救站设立在当地实力较强的医疗机构，由各省辖市卫生局负责审批，并向社会公示。

　　专家观点：遇公共卫生事件可能无法应对

　　8月20日上午，记者来到开封市120急救指挥中心，该中心主任刘增省谈了对兰考“120”被垄断的看法。

　　他说：按照国家的规定，120急救指挥中心应该有独立法人、独立编制、独立办公地点。每年中央财政都会按照各地的需求下拨资金用于120急救指挥中心的建房、救护车采购、急救设备采购等。兰考县“120”被垄断属于改制时不彻底，开封市卫健委和开封市120急救指挥中心都曾就此事进行专门督导，要求兰考县独立成立120急救指挥中心，但是都没有结果。目前兰考县的120急救处于各自为政、无序竞争的状态。120的“就近、就急、就病人意愿、就专科能力”的急救原则也都谈不上。

　　刘主任不无担心地说：目前兰考县的急救现状一旦发生公共卫生事件或者突发事件，出现大量伤者的情况下，很可能无法应对，毕竟一个医院的急救力量是有限的，又没有一个统一的指挥平台，各个医院很难形成合力，急救力量跟不上，后果不堪设想。

　　他还告诉记者，120急救的病人大多都是车祸、外伤、急病，因为急，很多情况下病人和家属不讲价钱、不计代价。有的有商业保险的，保险直接赔付。所以120急救对于医院来讲属于优质病源。

　　兰考县120急救能否重归公共资源属性，能否按照要求成立120急救指挥中心？本报将继续关注。