映象新闻

　　大河报·大河客户端记者 郑松波

　　9月4日上午，河南省政府新闻办公室举办的“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题第六场新闻发布现场煞是热闹，开封汴绣、宋室风筝、朱仙镇木版年画、灯笼张的灯笼……一件件带有浓浓宋都风韵的传统工艺品让参会的记者流连忘返，爱不释手。

　　“琪树明霞五凤楼，夷门自古帝王州”。开封既有历史上“八朝古都”的辉煌，也曾饱受水患、战乱的苦难。新中国成立以来的70年，是开封发展变化最大、人民生活最幸福的70年。在这场新闻发布会上，开封市委书记候红、市长高建军以饱满的热情，高度的自信，向全国人民呈上开封发展70年的“成绩单”。

　　GDP增长1450倍，人均GDP从两位数到五位数

　　全市生产总值从1949年的1.38亿元增长到2018年的2002.23亿元，人均生产总值由68元增长到4.39万元，财政收入由45.1万元增长到140.7亿元，经济社会各项事业实现历史性飞跃。

　　产业发展持续转型提质——

　　产业结构于2015年率先在全省实现“三二一”历史性转变，2018年三产比为13.7:38.9:47.4。近几年，实施生产线智能化改造23项、“机器换人”项目12个，“两化”融合管理体系对标企业达到435家，开封炭素超高功率石墨电极产品在国内市场占有率接近40%。

　　改革开放和创新驱动成果显著——

　　2017年4月挂牌成立以来，河南自贸区开封片区探索出了“22证合一”等一批走在全国全省前列的改革创新经验，吸引了益海嘉里、丰树物流、华润集团、深圳华强等一批500强企业和上市公司，各类企业累计达到4800余家。在自贸区带动下，2018年及今年上半年全市进出口总额增速均居全省第1位，

　　城乡区域发展更协调——

　　在实现电信、金融同城等“五同城一共享”基础上，郑开城际铁路、开港大道、郑徐高铁让“双城”成为一家。实施郑汴“533”工程，推进郑开双创走廊、开港经济带、沿黄生态带建设，让郑州和开封携手为中原城市群、郑州大都市区、郑州航空港经济综合实验区等国家和省重大战略贡献力量。

　　营商环境持续优化——

　　探索实施了第三方评估、重点项目联审联批、“便捷开工”等务实举措。目前，开封已经实现企业设立审批3个工作日内完成，其中在自贸区开封片区可以1个工作日内完成;工程建设项目从拿地到开工，全国平均时间是260天，在开封只需要68个工作日。2018年全市市场主体总量与2014年相比增长了129.39%。

　　做好古城保护和开发，开封文化“活”起来

　　顶层推动，激活文化基因——

　　抓实一个高规格议事机构、一个权威规划体系、一个国家级文化产业示范园区、一个宋文化研究院等“十个一”推进机制，持续推动文化资源向项目、向产业、向发展新动力转化。以全域规划带动全域保护、推进全域经营、强化全域管理、实现全域旅游，“五个全域”让做好古城保护和开发、推动文旅融合发展有实实在在的落脚点、发力点。

　　项目化运作，活化文化资源——

　　坚持规划引领谋项目，编制了《宋都古城风貌保护与重现工程规划》等4部总体规划和13个配套规划，谋划了古城墙、千年中轴线、大运河及水系等“三条文化带”，实施了城墙一至九期、御河水系等工程。坚持优化环境招项目，出台了“多规合一”、企业投资项目承诺制、土地挂牌前文物勘探等系列举措，2016年以来累计实施重点文化产业项目111个，完成投资386.42亿元。

　　培育新业态，持续注入新活力——

　　通过长期不懈的努力，文化旅游已成为开封的“柱石”产业，以文旅产业为代表的第三产业经济的贡献率达到50.6%。清明上河园、龙亭等景点，恒大文旅城、启封故园等项目，《大宋·东京梦华》《千回大宋》等演艺，菊花文化节、清明文化节等节会，深圳文交所河南专区、960非遗文创园等文创产业，“汴河灯影”“夜游清园”等夜游经济，推动全市游客接待量和旅游综合收入自2015年以来分别实现年均14.85%和34.95%的增长。

　　蓝天碧水绿茵，美丽开封品质彰显

　　千年古城天更蓝——

　　开封在全省率先实施全域禁煤，通过“三散”治理加速产业结构、能源结构和交通运输结构优化升级，2018年全市PM10、PM2.5平均浓度和优良天数与2014年相比实现“两降一升”。

　　北方水城水更净——

　　以修复柳园口湿地、推进黄河滩区迁建等改善黄河生态，以完成16条黑臭水体治理推进全国黑臭水体治理示范城市建设，以“一渠六河”“十湖联通”等工程提升城市水环境，以建设“赵口引黄灌区二期”“引黄入杞”等工程落实总书记粮食生产“命脉在水利”重要指示，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

　　菊花名城地更绿——

　　深入推进国土绿化工程，加强生态廊道、街坊游园、绿色乡村建设，2012年以来累计完成植树造林64.4万亩，全市建成区绿地率达到34.2%，人均公园绿地面积达10.8平方米，85个街坊游园让城市“300米见绿、500米见园”。绿色经济蓬勃发展，杞县、兰考等静脉产业园相继落地，光大环保等项目正在推动兰考加速实现“全城无废”。

　　回应群众美好期待，幸福开封更温暖

　　截至目前，开封全市实现362个贫困村出列、5.78万户20.65万人脱贫，贫困发生率从2013年的4.65%降至1.46%。原国家级贫困县兰考在全国率先摘帽，兑现了向总书记作出的“三年脱贫”郑重承诺。

　　破解民生“八需八难”，解决好群众的烦心事、揪心事、难心事。全市民生支出占一般公共预算支出的比重保持在70%以上，通过抓实问题清单、任务清单等“四单一库一平台”，持续送出实施优质教育资源三年倍增工程、打通城区断头路、“六馆一城”等民生“大礼包”。

　　深入开展扫黑除恶专项斗争，创新建设基层社会治理“一中心四平台”，社会大局和谐稳定，全国道德模范郭建华等一批模范人物及风雨无阻的环卫工人、热情服务的志愿人员都在汇聚和享受着这座城市的温暖，人民群众发自内心地念党恩、听党话、跟党走。

　　作为“焦裕禄精神的发源地”，开封市活学活用焦裕禄精神，涌现出省优秀共产党员王振立和郭建华等一批好干部、好党员。全市建立基层党建“五个标准化”体系，开展“四面红旗”村(社区)创建，用 “五个一批”“六个坚决不用” 引导党员干部带着“三股劲”沉到底发现问题、静下来研究政策、出真招破解难题。