映象网讯(记者 王韶卿 文/图)“调解工作虽然比较复杂,难免有吵吵闹闹,但当调解成功以后,特别是来当事人感谢我的时候,心里就特别得开心。”12月17日,记者来到新乡市道路交通事故人民调解委员会,一走进调解室,屋子挂满了被调解当事人为调解员们送来的锦旗,而每一面锦旗的背后都有一个故事,也是调解员们辛勤付出的见证。
近年来,新乡市机动车和驾驶员以日均300余辆入户,700余人拿证的速度激增,而市区道路并无多大变化,为此,每天市区交通事故达120起左右,占市局情指中心全部接警量的三分之一,因事故赔偿引发的各类矛盾不断激增。
针对这一问题,新乡市公安局交通管理支队从便民、利民、化解社会矛盾角度出发,经多方筹划,于2010年成立了交通事故人民调解委员会,积极推进人民调解与服务型执法相结合这一工作模式。
“支队党委向广大民警明确要求,‘将案件当成自家事,将当事人当成自家人’,用心去服务好广大人民群众,让群众在每一起案件办理、每一件事情处理上都感受到公平正义。目前,我们受理事故调解案件6000余起,成功调解5900余起,调解成功率93.6%,调解率名列全省第一。”新乡市公安局交通管理支队副大队长吉辉告诉记者。
王冉是调解委员会的副主任,主要负责重大事故的调解工作。
2015年7月,王某某驾驶小型轿车与袁某某驾驶的电动三轮车发生碰撞,当时造成袁某某受伤的道路交通事故,王某某全责全险。事故认定书下了之后,袁某某女儿作为代理人来到交管支队调解一室要求调解,但对方拒接她电话,袁某某女儿找不到肇事方司机。
“我想事情并没有这么简单,根据经验双方肯定是起了冲突闹僵了才会如此。我看了所有材料做了登记后,详细询问了情况,果然袁某某女儿说事故认定书未下他们已私下协商了几次,因赔偿金额言语不和,大打出手并闹到了派出所双方矛盾已激化。”王冉说。
了解了这个情况后,王冉就试着给肇事方联系,谁知电话接通刚说明身份,对方情绪特别抵触以为王冉是受伤方找的熟人,并气冲冲地说:“喊谁来我都不怕,爱上哪儿告上哪儿告,”骂骂咧咧挂断电话。
“在家我从来没被别人这般吼过、骂过,但转念一想我作为交警队调委会的一名调解员得有强大的心理承受能力,不能有个人情绪,于是我平复下心情来,继续拨打电话可对方一直拒接。如果人都联系不上调解工作如何进行,我冷静下来,决定亲自到肇事方家里做工作。让受伤方留下电话回去等通知,我尽快想办法联系到司机过来当面给他们作调解工作。”
几经周折终于找到王某某家里,向他们出示了证件并说明来意,我和他们双方都不认识,我会站在公平公正的立场调解,初步打消了对方的敌意。
经过交流,王某某也向王冉说出了他的苦衷,王某某是一名快递员,一月收入才两千多,媳妇怀孕马上临产一直没有工作,还有一个孩子在上小学。出事当天因老家有亲人病故情急之下借的朋友的轿车慌张赶回去没想到却因此出了事故。事故发生后王某某就及时报警并拨打120把受伤方送到医院,垫付了医药费钱,并留下一人照顾。但老人伤情并不大,轻微骨裂,却非要住院治疗,医疗费最终花费五六千。其子女找王某想要私了,张口要求赔偿医疗费、伤残费、误工费、伙补费、营养费等六万余元,让王某某无法接受,并多次谩骂威胁王某某要将其家人撞伤。
“听完他的叙述我心中有数了,此案属于要求赔偿金额超高,双方未能就此达成协议。我站在车方立场向他分析,只要他同意到交管支队调委会调解,事情是可以扭转的。最终在我的苦口婆心的劝解下答应到调委会调解。事情终于有了起色,内心也缓一口气。”王冉说。
在王冉的努力下,当事人双方在王冉的约定下来到调解一室。王冉以最大的恒心、耐心和热心,坚持不懈的做双方的思想工作,终于使双方态度出现了转变。经过一整天讨价还价似地调解,持续耗到晚上七八点最终达成一致协议。除了保险公司赔付的金额,司机王某额外再赔付袁某2500元并当场交付,双方即握手言和。至此,这起险些引发群体性事件在耐心劝解和不懈努力中被顺利平息了。
“这是一起因意外事故导致当事人受伤而引发的道路交通事故人身损害赔偿纠纷。通过人民调解,不仅使双方当事人自愿地达成了调解协议,并得到了实际履行,而且两家人并没有因此而伤害感情,这起纠纷的有效化解充分显示了人民调解工作在化解民间纠纷中的重要作用和独特优势。”王冉说。
据吉辉介绍,交通事故人民调解委员会坚持耐心调解,坚持用法律、法规、政策和耐心,说服教育纠纷当事人,把调解变为普及法律知识的“小课堂”;坚持细心调解,要求调解员要始终保持亲和力,做到调解有理、有据、公平、公正,拉近与纠纷双方之间的距离,最大限度维护双方的合法权益;坚持用心调解,调解中心对简易程序、赔偿数额和争议不大的纠纷,做到随到随调,对重大疑难纠纷,联动救助基金管理中心、卫生、保险、基层组织等部门,克难攻坚,及时“破冰化解”,对生活确有困难的当事人,依法协调保险公司提前支付医疗抢救费,对外地的当事人,调解员打破正常工作时间,加班加点,减少当事人在新乡的滞留时间,对当事人确实无赔偿能力的,积极上报相关部门进行司法救助,最大限度的减少当事人双方存在的差异,化解可能发生的矛盾。
通过全体交警和诉调人员的共同努力,交通事故人民调解委员实现了行政调解“零投诉”,收到群众送来的感谢信370余封、锦旗170余面,先后被评为“全省优秀人民调解委员会”、“河南省服务型行政执法示范点”、“全省人民调解工作先进单位”、“全市先进人民调解委员会”。
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