专家点评
作者:王帆(中山大学管理学院院长、教授)
我们正在经历一场传染性很强、关系到千家万户生命健康的新冠肺炎疫情,如何行之有效地实现“早识别、早预警、早发现、早处置”的应急管理和风险管理,对推进国家治理体系和治理能力现代化提出了现实的急迫要求。面对疫情,广东省坚持科学与创新的管理思路,通过建设“技术网”“制度网”“关爱网”和“奉献网”,构建了系统的防疫抗疫应急管理体制。
以基层社区为结点,构建防疫抗疫的全覆盖管理组织结构。针对新冠肺炎传播的特性,防疫的组织管理结构必须实现对所有人员的全覆盖,并能达到指令清晰、责任落实和高效执行的要求。广东省构建了以基层社区为结点,按照所在位置进行划分的属地化管理组织结构,并将每一个基层社区分解成若干个网格进行网格化管理。在实现全员覆盖的同时,压实了管理责任,明确了责任主体,确保了令行禁止。
以互联网和信息化为手段,确保防疫抗疫的高效信息沟通。多层级的组织架构虽然管控有效,但其最大的不足在于信息在组织间的流动效率低,无法实现高效精准的动态和精细化管理。充分应用互联网和信息化手段,实现信息在整个组织内的高效流动,正是解决这一问题的有效途径。广东省及广东各地市利用微信公众号等多种互联网渠道,发布了疫情详细信息,例如每日新增确诊病例情况、具体分布及其活动路径,让基层市民既能主动加强自我防范,又能增强对应急治理体系的信心。另一方面,通过“粤省事”“穗康”等手机小程序,广大市民可以非常方便地随时报告自己和家人的健康状况与位置信息,大大提高了对疫情信息的全面掌握和分析应对能力。
以党员为代表,激发防疫抗疫的组织活力。一方面通过恰当的激励措施,不断激发组织中每一个个体的主观能动性,使得整个组织形成一种积极向上、信心十足、和谐共赢的局面。另一方面,充分发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用,构筑不计得失、不畏困难、追求奉献的组织文化与价值观,带领广大群众打好防疫抗疫攻坚战。
广东在疫情防控中不断落实“推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层”,充分利用互联网和信息化手段,提供更精准化和更精细化的服务,“构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制”,这正是努力践行党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化战略部署的具体实践。
《光明日报》( 2020年02月11日 05版)
出台一项规定或政策,首先要考虑其合法性与可执行性,合法才是前提,管用才是硬道理。再就遛狗3次就捕杀而言,现实中,有些地方会出于消灭传染病的目的组织当街捕杀流浪狗,这也动辄引发争议。
新华社记者 王婧嫱 摄 新冠疫情近期在韩国再次出现反弹且持续扩散,韩国政府从8日零时起再次上调全国保持社交距离防疫级别,进一步收紧防疫措施。从8日起,首尔、仁川、京畿道等首都圈地区的防疫级别从2级提升至2.5级,其他非首都圈地区从1.5级提升至2级,暂定实施3周。
12月8日,有网友在新浪微博等社交平台上发布消息,称包括川音在内的多所成都高校现已封校。收到消息后,红星新闻记者第一时间联系上四川音乐学院,求证封校消息真伪。据校方知情人士透露,截至发稿,四川音乐学院并未封校,防疫措施与此前相同,校外人员无正常理由及相关证件禁止入内,请广大网友勿信谣传谣。
继得克萨斯州和加利福尼亚州之后,2日,佛罗里达州成为美国第三个新冠肺炎累计确诊病例超过100万的州。据美媒报道,除了佛罗里达州,美国多州同样因为防疫措施不到位,导致疫情一再反弹。
当地时间11月30日,纽约州州长安德鲁·科莫在简报会上宣布,随着确诊病例和住院人数激增,部分橙色地区应暂停餐厅、酒吧等场所室内就餐。位于斯塔滕岛橙色区域的一家酒吧,老板在门口展示出“自治区(autonomous zone)”的标语,并拒绝关闭酒吧。
当地时间11月30日,纽约州州长安德鲁·科莫在简报会上宣布,随着确诊病例和住院人数激增,部分橙色地区应暂停餐厅、酒吧等场所室内就餐。位于斯塔滕岛橙色区域的一家酒吧,老板在门口展示出“自治区(autonomous zone)”的标语,并拒绝关闭酒吧。
据路透社报道,美国洛杉矶市长当地时间周三警告称该市已接近“毁灭性的”临界点,要求民众待在家中,避免社交活动。
根据美国媒体报道,白宫计划于12月末的美国传统假期期间举办至多20场室内聚会活动。12月2日,梅拉尼娅·特朗普的助手斯蒂芬妮·格里舍姆在声明中表示,白宫将在“尽可能最安全的环境”下庆祝节日,“鼓励”客人保持社交距离。
今天是第33个“世界艾滋病日”。今年的宣传主题是“携手防疫抗艾 共担健康责任”。12月1日,郑州海关在河南国际旅行卫生保健中心举办2020年世界艾滋病日主题宣传活动。
2020年12月1日,是第33个世界艾滋病日。当天,武汉市洪山区卫生健康局、洪山区疾病预防控制中心主办,防艾社会组织武汉为先社会工作服务中心承办的“为艾打卡”防艾宣传挑战赛在这里举行。