映象新闻

　　扶贫基金会与房地产商合作推出“补贴买房”，这样的好事你信吗？

　　2015年，贵州省扶贫基金会与贵州恒福房地产开发有限公司合作推出“圆你购房梦”公益补贴项目，购房者买指定小区的“公益住房”，可获总房款50%的置业补贴，分20年每月返还。所售楼盘大受欢迎。但2018年8月，置业补贴戛然而止。到2019年3月，彻底停止发放。有业主因还贷压力，面临房子被拍卖风险。

　　当地给出的唯一解决方案是，由房地产商按350元/㎡标准一次性补贴业主。这种明显低于当初承诺的置业补贴额度，遭到了业主们的反对。

　　谁都能理解业主们的做法。他们购房，看中的就是有官方背书和媒体大力宣传的“置业补贴”。虽然每月返还让时间拉长了，总归是降低了房价。不然，谁会忍受高于市价22%的房价，和相对偏远的地段？

　　如今，说好的“置业补贴”没了，取而代之的是“一次性补贴”，有业主为此损失超17万元。业主们的钱不是天上掉下来的，何况，他们多数还是经济条件不好的底层群体。目前的“善后处理方案”对他们有失公平。

　　善后处理，不是以急就章式的一次性补贴来“和稀泥”，业主们该得到匹配的补偿和公道，更应查清是谁造成如今这种烂摊子，继而追责问责。

　　据《焦点访谈》披露，2015年年底，贵州省扶贫基金会与恒福地产签订《关于联合开展置业补贴活动的协议》，规定：恒福地产将所销售房款的20%（约3600余万元）捐赠给扶贫基金会，基金会再将3600余万元以借贷的方式返还给恒福地产公司，约定月息为每月1.25%。通过这种方式，基金会在每月补贴业主37.5万元的同时，还可以获得每月7.5万元的结余。

　　这出“合作大戏”，根本就立不住脚。根据《公益事业捐赠法》，“捐赠应当是自愿和无偿的”，“不得以捐赠为名从事营利活动”。《基金会管理条例》规定，“基金会应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产”。民政部《关于规范基金会行为的若干规定（试用）》中，也有“基金会不得资助以营利为目的开展的活动”的条款。

　　当地扶贫基金会不会不明白，自己与房地产商签订的合作协议，突破了法律的红线。如此赤裸裸的违法行为，是怎么一路畅通的，必须查个水落石出。

　　当地电视台报道，2016年5月，贵州省民政厅要求贵州省扶贫基金会停止购买补贴项目，但恒福地产仍冒用基金会的名义，同216户购房业主签订了“置业补贴协议”。这种明目张胆的操作，又是谁给的底气？

　　地方政府的责任，也不能被忽视。除了贵州，在2015年前后，江西、四川、湖北等多省均出现过以公益扶贫为名的“买房返50%补贴”房地产促销活动。在购房不到两年内，置业补贴均被中止。江西婺源2019年发布风险提示中，明确指出“买房返还补贴”是违法行为，存在巨大风险与隐患。但除了一纸提示，这些地方政府部门有没有对违法违规操作的基金会和房地产商，采取更有力的管控和处罚措施？

　　以贵州为例，媒体报道后，政府才召开协调会，督促房地产商补发了2018年8月到2019年3月的补贴。再次终止后，贵州省民政厅对贵州省扶贫基金下达《行政处罚决定书》，作出警告的行政处罚。这些措施不能说政府部门毫无作为，但与业主们遭受的损失和此事造成的恶劣社会影响相比，不论是反应速度还是处罚力度，都显得慢了、轻了。

　　“买房补贴50%”成泡影，不是业主的错，绝不能让买房不易的他们承受不该承受之重。