映象新闻

农业农村现代化，离不开科学有效的治理。只有不断加强和创新乡村治理，让农村社会既充满活力又和谐有序，才能充分激活广大农民主动性、积极性、创造性，为全面建成小康社会，推进农业农村现代化提供强劲动力。

“人心是最大的政治。”乡村治理千头万绪、纷繁复杂。架好联系群众的“连心桥”，是破解基层治理难题的关键。要把赢得民心民意作为基础，始终站稳人民立场，把群众的利益放在第一位，消除民意“梗阻”、政策“棚架”，着力解决好联系服务群众“最后一百米”的问题，用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众“幸福指数”。要把汇集民智民力作为先导，始终筚路蓝缕、风雨兼程，同人民想在一起、干在一起，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，将乡村善治变革纵深推进。

　　“问题是时代的声音。”要聚焦农村社会突出问题，靶向施策、精准着力，净化农村基层治理政治生态、文化氛围。要重拳打击农村黑恶势力、宗族恶势力、“村霸”，严肃查处黑恶势力“保护伞”，拔除“烂树病根”，夯实党的执政根基。要打破基层治理的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，推动党群直议、干群直通、县乡直达、民生直办等，完善矛盾纠纷调解、利益诉求表达机制渠道。要以法治思维和法治手段，引导农民群众通过法律途径解决矛盾诉求，更要礼法兼施，德法兼容，弘扬优秀传统文化和文明风尚，塑造乡村德治秩序，用道德教化和榜样力量激励农民群众爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、移风易俗。

　　“举事必循法以动，变法者因时而化。”要把创新农村土地集体所有制实现形式，赋予双层经营体制新的内涵，完善农村经济组织利益联结机制，壮大集体经济实力，作为完善乡村自治结构的关键，充分调动农民“个人干”与“集体议”两个积极性，强化农村居民自治主体地位，提升农村居民自我管理、自我服务能力。“小智治事，大智立法。”要建立程序规范、环节完整的乡村自治协商决策机制、村务公开机制，确保乡村社会治理权力在阳光下运行，确保不同阶层、不同群体的平等地位，实现不同利益群体有效的沟通、博弈、协调，以制度化的机制来保障农民的治理权利，使最终的决策符合实际、顺应民意。

　　“事在四方，要在中央。”党的领导是实现乡村治理现代化的根本保证。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，突出基层党组织政治建设“主线”，把基层党组织建设成为领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。“群雁高飞头雁领。”要严格政治标准，选优配强育好基层党组织书记。“一名党员，就是一面旗帜。”要以基层党组织标准化、规范化建设为抓手，严格党内政治生活，加强党员教育管理，引导党员在思想上认同组织、在政治上依靠组织、在工作上服从组织、在感情上信赖组织，充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领乡村治理变革。

　　“为者常成，行者常至。”各级基层党组织要牵住乡村治理“牛鼻子”，勇于担当、敢于创新、善作善成，着力构建充满活力、和谐有序的乡村善治体系，团结带领亿万农民为全面建成小康社会、实现农业农村现代化不懈奋斗。（王群）