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　　全国人大代表，中国社会科学院欧洲研究所所长周弘认为，社会保障不该由政府单独支撑，应该迅速启动企业年金制度，加快养老保障的多支柱建设。

　　编者按：2015全国两会召开前夕，大象融媒招募“大象融媒两会飞象观察团”，倾听民声，征集问题，受到了网友们的积极响应。许多网友纷纷留言，把问题一一提列，积极参与网络问政。

　　雾霾、腐败、就学难、就医难、工资上涨缓慢、高房价、就业难、交通拥堵、高考制度改革……网友的留言就是我们关注的问题，两会期间，映象网将邀请全国人大代表和政协委员，请其解答或共同吁求。

　　映象网网友@东东说，两会开幕有些时间了，我最关心的是养老金是不是真的并轨了？作为一个企业工人是不是可以有企业年金保险？

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 蒋宇飞/文 段晋哲/图）自年初以来，对于“中国社保费率过高”的讨论一直在舆论场升温。

　　这也引起了全国人大代表、中国社会科学院欧洲研究所所长周弘的注意。她认为，社会保障不该由政府单独支撑，应该迅速启动企业年金制度，加快养老保障的多支柱建设。

　　周弘告诉映象网记者，目前在我国五项社会保险费率中，养老保险费率偏高，达到了20%，比欧洲发达国家还要高出好几个百分点。

　　“太高了，发达国家也没有这么多。”她说，养老风险确实存在，老龄化的风险确实存在，但要考虑到企业的积极性，不能只靠养老保险这一个方法。

　　对于目前国家的社保制度，周弘认为，大方向是朝着公平合理、为老百姓着想的方向推进，但除了制度性统一之外，还应该根据工种、行业和地域的不同，以及就业方式的不同，有所区别，由多种行为体来负责。

　　“养老保障的这把‘大伞’不该由政府一家来撑，而应由政府、企业、个人等多个支柱来支撑，责任应该明确，其中政府的责任就是‘兜底’，保障人民的基本生活。”周弘说，除了养老保险之外，还必须要及时启动企业年金，建立起一个多支柱的保障“大伞”。

　　所谓企业年金，指的是企业在政府强制实施的公共养老金之外，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度，是对国家基本养老保险的重要补充。

　　周弘认为，企业或者有能力的个人，愿意给自己另外买一份保险，国家就应该为此制定相应的政策法规以及监管措施，但现在更重要的是，适时、较快地把企业年金制度建立起来。

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