映象新闻

　　地下水“亏空” 我们“亏”不起

　　和水斗了10年，裴春亮也与水结缘了10年。今年两会上，他带来了8份议案和建议，其中两份是与水资源相关，“我重点关注了中西部农村水利基础建设和地下水超采的问题。”

　　据了解，我国农业用水约占全国用水总量的62%，由于农业用水短缺，一些地区农业生产主要依赖“以井保丰”，持续超采地下水严重，形成了依靠超采地下水实现农业丰产的恶性循环。

　　“以前，离俺村十多里之外打井，要很深才能见到水，而在水库建成后，人们提着水桶就能打到水了。”裴春亮说，这就是水库水涵养提升了地下水的水位。

　　对于地下水开采的问题，裴春亮已经调查、关注多年。

　　目前我国2/3的城市主要供水水源是地下水，很多地区地下水日益枯竭，全国已形成区域地下水降落漏斗100多个，面积达15万平方公里，有46个城市因为不合理开采地下水而发生地面沉降。

　　因此，他建议严控地下水超采，保障国家粮食安全和生态环境，“我们要大力实施‘涵养+回灌’计划，通过河道自然下渗回灌到地下，加强地下水涵养，补充地下水‘亏空’。”

　　此外，他还希望政府能加大政策扶持力度，在农村因地制宜地建设雨水坑、蓄水池、拦蓄坝等雨水收集点来补充地下水。

　　水利工程“重”大也要“重”小

　　在长时间的调研中，裴春亮还发现了目前农村基础水利工程落后，特别是中西部地区，几近被人遗忘。

　　“以我们辉县为例，连接太行山几座大型水库的南、北干渠十几年前就完工了，但与之配套的下游支渠却迟迟上不了马，只有沿干渠附近的乡镇村庄能够利用干渠进行灌溉，而更多的村庄只能‘望渠兴叹’。”裴春亮无奈地摇摇头。

　　他还打了一个比方，“在水利建设方面，国家的资金和政策都很好，水利建设投入的资金也很多，但不能像撒胡椒面一样，要向偏远农村地区的小配套工程的多倾斜。”

　　因此，裴春亮建议国家要制定农田水利发展规划，完善管理体系，要根据农田水利存在的问题和面临的任务，明确各级政府和水利部门的责任，统一协调标准农田建设、土地整合和整理、小型农田水网的建设等发展规划。

　　此外，他还希望政府能设立农田水利建设专项资金，同时下放相关水利设施建设的审批权，地方自己来支配相关的财政。