映象新闻

　　映象网讯（大象融媒飞象队记者 王宽）为迎接“上合”总理会，按照郑州市委、市政府工作安排部署，从12月1日至10日，郑州市精细办在市区开展城市环境集中整治活动。通过10天的集中整治，城市“四乱”问题得到了有效遏制，城市环境得到明显改观。

　　组织领导到位：市长任组长

　　层层抓落实

　　郑州市委、市政府成立了由市委书记吴天君总负责，市长马懿任组长，分管副市长任副组长的工作领导小组，郑州市各责任单位也相继成立了由主要领导负责的工作推进小组，为各项工作的有序开展提供了组织保障。

　　11月15日，郑州市政府召开全市动员大会，对各项工作进行了安排部署，11月18日、11月20日市政府召开会议再次进行部署，要求各相关单位统一思想、集中力量打歼灭战，12月4日、12月5日、12月7日、12月9日市领导带领相关部门负责人现场督导检查工作。

　　另外，郑州市各责任单位制定工作推进方案，建立问题台账，并逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，形成了“主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，部门领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，有力的促进了各项工作任务的顺利开展。

　　工作措施到位：创新工作机制

　　城市精细化管理无死角

　　郑州市精细办充分依托网格化管理机制推进城市精细化管理工作，创新实施“1+N”工作机制，对分管网格中存在问题日排查、日发现、日解决，实现城市精细化管理全覆盖、无死角、无漏项。

　　其次，郑州市精细办积极推进执法公证服务室、法律援助服务室、公安警务室、城管巡回法庭的“三室一庭”建设，构建城管、法院、司法、公安“四位一体”的司法保障体系，召集辖区沿街商户共商共议共管，从源头处治理占道经营及突店经营问题。

　　各相关部门协调配合，多层次、多渠道集中开展联合执法行动，积极建立统一协作机制，加大力度治理辖区内机动车及非机动车乱停乱放、占道经营及突出门店经营、垃圾乱堆乱放、乱发乱贴小广告等市容顽疾。

　　资金投入到位：加强硬件建设

　　安装隔离护栏1.4万米

　　为确保城市环境集中整治各项工作任务落到实处，郑州市各责任单位采取工程措施和管理措施相结合的方式，在做好软件建设的同时，也加大了硬件建设资金的投入。

　　管城区政府投入资金购置了大型拖车1辆，平板拖车3辆、平板货车10辆等设备，对平日里罚不怕、劝不走的物流车起到了震慑作用；金水区投入大量资金，安装人车隔离护栏14000米，有效遏制了占道经营和车辆乱停乱放。

　　宣传发动到位：全媒体引导

　　营造良好社会舆论

　　围绕解决“四乱”问题，郑州市上下积极行动，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用，通过开设曝光台、点赞榜等专题专栏，大力宣传开展城市精细化管理的重要意义，及时曝光卫生死角、管理盲点等脏乱差现象。

　　发挥工青妇等群团组织优势，开展形式多样的志愿服务活动，引导社会各界和广大市民参与城市管理、维护城市环境，形成了治理“四乱”问题的良好氛围

　　由于市民动员广泛、组织充分、参与度高、整治氛围浓厚，各职能部门利用目前的有利形势，乘势而上，积极作为，解决了很多长期以来协调难度大、解决困难的问题，比如占道经营和突出店外经营问题、黑出租和黑摩的载客问题、少数民族违法占道问题

　　郑州市精细办定期在新闻媒体公布城市精细化管理工作开展情况和考核成绩排名，通过正反两个方面的典型宣传、弘扬先进、鞭策后进，为城市环境集中整治工作提供了良好舆论氛围。

　　督导考核到位：奖罚结合

　　调动各方积极性

　　以办事处为主体，充分发挥督导考核机制的作用。郑州市精细办组建了数字化城市监督管理中心、行政执法监察支队、“百日行动”工作小组办公室三支督查队伍，采取多层次、全方位的方式对各乡（镇、办）“四乱”治理工作每天进行不间断督导、暗访和检查，以三天为一个周期进行考核评比，确保了各项工作的有效推进。

　　充分发挥问责机制作用，郑州市精细办建立了“治理过程跟踪督查，治理情况定期通报”制度，每三天对工作开展情况进行点评，对行动迟缓、规定时间内没有完成任务的单位及个人进行通报批评，并启动问责机制，对区（管委会）前三名、后三名，乡（镇、办）前十名、后十名奖惩兑现，并对乡（镇、办）后十名行政一把手进行约谈，有效的调动了各责任单位的工作积极性。