映象新闻

　　河南商报记者 宋晓珊

　　1984年，郑州城区出现第一座街头雕塑《青春》，30多年来，据不完全统计，郑州的城市雕塑已经增加到五六百座。雕塑是城市公共空间中最传神的眼睛，它默默地讲述着一段历史，复刻着已经消失的民俗……

　　如何留住城市最动人的风情，郑州市法制办就《郑州市城市雕塑建设管理办法》公开征集意见。

　　【郑州城市雕塑 将要这样管理】

　　焦点

　　城市雕塑怎么建

　　今后要开听证会

　　昨天，《郑州市城市雕塑建设管理办法》（征求意见稿）（简称《意见稿》）发布。

　　《意见稿》明确了城市雕塑“守护者”是城市管理行政主管部门，也就是城管局负责本市城市雕塑监督管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处在其指导下，对本辖区的城市雕塑进行日常管理。城乡规划、园林部门各司其职，共同做好城市雕塑管理工作。

　　城市雕塑将有规划地向前推进，比如说先编制城市雕塑专项规划，并向社会公示，并采取听证会、论证会或者其他方式征求行业组织、专家和社会公众的意见和建议。

　　焦点

　　“科普”雕塑文化

　　将由专业人士来负责

　　2012年，历时3个多月，由网友投票评选出的全国十大丑陋雕塑发布，郑州中原福塔小猪雕塑上榜。尽管设计者表达的是“小猪在给妈妈捶背”，可还是有不少网友认为这尊雕塑的动作看起来不太雅观。

　　如何避免民众误解，《意见稿》也对此进行了明确，将这一职责交给“专业的人”。雕塑协会、学会等行业组织应当规范行业管理，推广雕塑文化，服务城市发展。还提到鼓励推动城市雕塑学术研究的探索和创新，提升城市雕塑艺术水平。

　　此外，《意见稿》还明确禁止建设含有下列内容的城市雕塑：损害国家尊严，歪曲、篡改国家历史的；损害民族感情，有悖于民族传统风俗的；有歧视性、侮辱性内容的；其他可能引起社会矛盾、危害社会稳定的；法律、法规、规章禁止的其他内容。

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　　擅自拆除雕塑

　　最高处罚五万元

　　如果你去郑东新区，一定会对昆丽河畔的“裸女”雕塑印象深刻，雕塑的一些部位因为常年遭遇抚摸，已经变得铮明发亮。此外，一些雕塑更是直接消失，被割头、断臂的雕塑，以及被张贴小广告、乱涂乱画的雕塑更是数不胜数。

　　城市雕塑屡屡受伤谁来买单？《意见稿》提到，施工中擅自修改设计方案处以5000元以上1万以下罚款，确需调整的，应当按原批准程序批准。

　　此外，擅自迁移或者拆除城市雕塑的，责令限期改正，每件处以1万元以上5万元以下罚款；如果破坏、污损、损毁城市雕塑，除责令恢复原状，还处以5000元罚款。

　　值得关注的是，2006版的《郑州市城市雕塑建设管理办法》对在城市雕塑上涂写、刻画、粘贴、搭建、吊挂、拉线的，责令限期改正外，处以20元以上50元以下罚款。

　　《意见稿》加大了对这一行为的处罚力度，对有上述行为者处以500元以上1000元以下罚款。

　　【思考】

　　雕塑伤人该咋处理

　　《意见稿》尚未明确

　　如果雕塑意外伤人，又该怎么处理？

　　2013年3月，北京朝阳区姚家园路一雕塑被沙尘风暴吹倒，一名男子被砸重伤昏迷。

　　2014年4月，两名儿童在深圳一小区玩耍时，一名儿童摇动小区泳池边的雕塑，导致另一女童头部被砸伤。

　　此类事件虽时有发生，但往往事故责任难断、赔偿陷入僵局。遗憾的是，在此次《意见稿》中尚未见到相关内容。

　　【意见反馈】

　　对于《意见稿》，您有什么意见，可于2017年8月12日前通过以下方式反馈至市政府法制办。

　　传真：0371-67446680

　　电子信箱：

　　lifazhengqiuyijian@126.com

　　通讯地址：郑州市中原西路233号郑州市人民政府法制办公室法规处（702室）

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