映象新闻

　　今年年底之前实现所有手机用户自由携号转网。规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。

　　今年企业和机关事业单位退休人员的基本养老金将上涨约5%。大力发展各类像日间照料、康复护理、助行助餐等多元化社区服务，使社区群众能够就近享受更便捷、高质量的养老育幼服务。今后3到5年，普惠性养老床位将会增加一百万张以上。

　　去年以来，房地产市场总体保持平稳运行。2019年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。

　　今后3到5年，将实现幼儿园学位能力全覆盖，其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。大力发展婴幼儿照护服务，加快支持建设一批示范性托育服务机构。

　　整治校外培训乱象，向综合治理“线上培训”出重拳。给中小学生课业减负，学校要严控非零起点教学。

　　针对校园安全问题，教育部将联合公安部开展“护校安园”活动。在司法领域，最高检将推动建立罪错未成年人分级处遇、临界预防等制度。对犯罪犯错的未成年人，实施教育感化挽救方针，既要严管又要厚爱，宽容但不纵容。

　　继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。另外，高血压、糖尿病等门诊用药还将纳入医保报销。

　　2019年将从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。今年高职院校将大规模扩招100万人，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考。设立中等职业教育国家奖学金。

　　中央财政将拿出70亿元，推动1000万农户实现厕所改造。整治12000处农村水源地，至少暗访3000个村庄，解决中国6000万农村人口饮水难的问题。为了保障贫困地区的土特产不愁卖，农民增收多条路，今年还将力争实现所有具备条件的国家级贫困县电子商务全覆盖。 今年将对玉米和大豆的生产者给予补贴，水稻最低收购价保持稳定。

　　农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步。贫困县、贫困村的绝对贫困人口数量，中部地区降到2%以下，西部地区降到3%以下。2020年时贫困户的收入达到4000块钱左右，并且做到不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障。

　　2020年，基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费。网约车发展必须将安全放首位。力求今年航班正常率保持在80%以上。民航服务质量监督电话“12326”3月15日启动。

　　再用两年时间，基本解决旅游厕所少和旅游厕所脏的问题。对A级景区和星级酒店进行动态管理，健全退出机制。

　　对食品安全要实行“四个最严”。要大幅度提高违法成本，使制假售假者倾家荡产。加大在食品药品安全领域对执法的督查。完善食品药品领域的立法，真正使法律长出牙齿，成为带电的高压线。

　　要促进消费升级，改造提升一批步行街，把步行街打造成高级消费平台，鼓励便利店的品牌化、连锁化。扩大乡村消费，通过农产品进城，提高农民收入，增强消费能力。通过工业品下乡，让农民能够买到质优价美的工业品。通过电子商务进农村，连接城乡市场，畅通流通渠道。

　　今年全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，包括降低增值税税率、下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例、降电价、降网费、减路费等。

　　今年有七场战役要打好，包括蓝天保卫战、柴油货车污染治理、长江保护修复、渤海综合治理、城市黑臭水体治理、水源地保护等。其中，长江保护法已纳入今年人大立法计划。打击“洋垃圾”走私入境，海关总署今年还将启动“蓝天2019”专项行动。

　　从今年开始，在全国地级以上城市全面开展垃圾分类工作。

　　在治污领域，今年要铲除监测数据造假。在医疗领域，今年将重拳出击打击骗保欺诈行为。打击失信、惩治失信被执行人，今年的笼子也会越扎越密。