映象新闻

在刚刚过去的这个周末，第二届中国·河南招才引智创新发展大会、中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会正式拉开帷幕。

借助两场大会的契机，郑州发布“智汇郑州”最新人才政策，信阳远赴上海、长春“重金揽才”，洛阳、许昌、焦作各自举行科技项目对接专场活动……

映象网 段晋哲 摄

河南全域揽才，热情高涨，更折射出古老中原对于再度崛起的渴望。

那么，河南作为人口大省，为何要拼尽全力吸纳人才？未来，河南还将发展成什么样？带着一系列世人关切的问题，映象网发出七问，在时代背景下，展现出一个更加雄浑的河南。

01

河南，历史上是一个什么样的存在？

一部河南史，半部中国史。

司马迁曾说：“三代之居，皆在河洛”，意为河南是夏、商、周三代定都的地方。中华文明发源于河南，所以才有了今天的“全国八大古都、河南有其四”的现状，才有了中国100个大姓中高达78个姓的源头在河南。

中华五千年的文明史，其中三千多年，我们国家的政治、经济、文化中心在河南，这里先后有20多个朝代在此建都，200多个皇帝在此执政。

中原历史上名人辈出，生产了璀璨的历史文化，著名的二十四史有八部出自河南人之手，该丛书立传的历史人物中，河南籍的历史名人为912人。

唐代留名的2000多名作家中，河南居两成，老子、张衡、杜甫等数不胜数的社会贤达和社会名士。

然而，过往的辉煌在时代的洪流中，被冲刷殆尽，河南一度沉默。

因此，在新时代河南迎来高速发展的时刻，河南人的艰苦与内心挣扎，用2016年时任河南省委书记、省人大常委会主任郭庚茂的一句话再贴切不过——世人曾调侃河南人，如今刮目相看。

02

目前，河南人口现状如何？

2018年末统计数据显示，河南总人口1.09亿，常住人口9605万人，常住人口居全国第三位。

从整体人口数量来看，河南省的城市人口数量都不少。

郑州市常住人口增长最多，比2017年增加26万人，2018年上涨到千万以上，首次跨入千万人口城市行列，成为我省常住人口最多的城市。南阳市的人口也过千万，洛阳、平顶山、安阳、新乡、商丘、信阳、周口和驻马店市的常住人口也都超过500万。

但是，2016年到2017年之间，除了郑州市的常住人口数量增长快速外，开封、安阳、济源市，城市常住人口几乎与前一年保持相同数量，而其他城市最多也就增长1-2万常住人口。周口市常住人口下降，南阳更是连续下降。

三年来，河南城镇化的发展迈出了三大步：一是2016年城镇化率在全国的位次上升二位，由第27位上升到第25位；二是2017年全省常住人口城镇化率突破50%，达到50.16%，实现了由农业人口大省向新型城镇化人口大省的华丽转身；三是2018年城镇化率增幅跃居全国第一。

2018年河南常住人口中，与2017年相比，15~64岁人口比重下降0.46个百分点，65岁及以上老年人口比重上升0.42个百分点。这意味着，河南依然处在人口红利的阶段。但是，受出生人口下降以及人口年龄结构的影响，加之劳动适龄人口外出到省外务工经商，预计老龄化将继续加重。

03

揽才，河南为什么这么“拼”？

“人才”二字，寥寥几笔，却为何牵动着众多城市的心？

映象网 段晋哲 摄

50多年前，“人力资本”的提出者加里·贝克尔就坚定地认为：决定人类前途的并不是空间、土地、自然资源，而是人的智慧与能力。到如今，如此洞见早已成为人们的共识。

首先，创新驱动正成为中国经济的新引擎，使得适应城市新经济发展要求的人才成为“香饽饽”。这是城市从过去拼GDP、拼规模，转变为拼人才的根本原因。河南要想高质量发展，离不开人才这个“第一资源”的强力支撑。

其次，人口是地方经济增长非常重要的生产要素，地方政府有推动经济增长的诉求，通过吸引人口落户本地，拉动经济。

此外，全国各地如火如荼地揽才，也从一定程度上反映出二、三线城市对人口老龄化、人才外流严重的焦虑心态。

河南也不例外。数据显示，2017年，除鹤壁市之外，河南其余17个城市，年龄在65岁之上的常住人口，已经全面突破10%大关。其中，许昌、漯河、商丘、信阳、周口和驻马店市，65岁以上常住人口超过12%，驻马店市达到13%。

映象网记者 段晋哲 摄

因此，河南十八地市如果想突围，就需要依靠人才。

在本次招才引智大会中，多地市委书记、市长亲自率团、带队，来招聘人才，并从环境到交通，从城建到户籍，从工作到生活，尽可能地为人才创造更好的“栖息地”。

04

全域揽才，河南养得起、留得住吗？

全域揽才，来源于河南的“整体行动”。

映象网 段晋哲 摄

今年7月，中共河南省委、河南省人民政府印发了《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》，提出推动郑州市放宽落户条件，其他城市全面取消落户限制。

目前，除郑州外，多个城市的“零门槛”落户政策已经逐步落地，新乡市、漯河市、南阳市等已经发布相应政策。其中，9月9日，新乡市正式出台《新乡市公安局关于全面放开我市城镇落户限制的实施意见》，提出全面取消社保缴交年限、居住年限等各类条件限制，全面放开在新乡市所有城区、城镇的落户条件限制。

但是，“零门槛”落户的人口，当地养得起、留得住吗？

映象网 段晋哲 摄

为了揽得来人，也要留得住心，河南十八地市出台了一系列的政策，相关的工作机会、生活环境、事业平台、发展前景、公共服务也逐渐跟上，为高端人才提供充分的经济发展和就业增长的空间。

05

如今，河南发展得怎么样？

有一点值得我们关注，人才的流动终归是一种市场导向行为，还要看城市的后天发展，产业、房价、配套公共服务以及自然环境也非常重要。

那么，河南发展的到底怎么样，今天，我们用事实说话！

映象网 段晋哲 摄

郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、国家中心城市……一系列战略与平台在河南叠加，它们支撑起了河南全面发展的战略体系，也让河南在国家发展大局中的地位明显提升。

目前，河南已成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省，涌现出双汇、思念、三全、“好想你”等一大批龙头企业，正从“国人粮仓”迈向“国人厨房”、丰富着“世人餐桌”。

河南着力招大引强、承接产业转移，装备制造、食品制造跃向万亿级产业，智能手机、新能源客车、盾构机、光电子芯片等成为河南制造新名片。

牵手华为、阿里巴巴、诺基亚，河南一大波项目落地。UU跑腿成为全国最大的共享跑腿平台，物流业迈入全国第一方阵。

以郑洛新国家自主创新示范区建设为龙头，可见光通信等一批产业关键技术和重大产品攻关取得重大突破，全国首个生物育种产业创新中心落户河南，神舟飞船、高铁等大国重器上有了更多河南元素。

郑州机场二期建成投运、三期工程启动建设，率先实现米字形高铁网实质性落地，全国重要的综合交通枢纽、通信枢纽、能源基地地位不断巩固。

河南积极融入“一带一路”，建成连通境内外辐射东中西的物流通道枢纽、建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”等要求，朝着“买全球、卖全球”目标迈进。

卢森堡货航加密至每周18班，郑州机场客货运吞吐量跃居中部地区首位，中欧班列（郑州）每周14去10回，体现运营质量的综合指标名列前茅。

郑州大学、河南大学进入国家“双一流”建设行列，举办中外合作办学机构和项目270个，与国内外一流医疗机构合作共建的六大国家区域医疗中心加快推进。

河南十八地市，遍地开花，古老中原换发勃勃生机。

06

河南十八地市揽才，有何特色？

在本次招才引智大会上，十八地市揽才更是拼尽全力，各具特色。

映象网 段晋哲 摄

河南郑州：向全球发布“招才令” “招才引智”政策持续“加码”

创新人才，强化大数据产业人才引进培养；聚才育才平台，引进一批独角兽企业最高给予1000万元奖励；“双创”升级版，到2021年，建成各类创新创业平台300家；人才服务，夫妻双方均符合条件的可按标准累计领取购房补贴。

河南信阳：好山好水好宜居 招才引智放大招

先后制定“信阳英才计划”“1+5”政策体系和《关于促进信阳市工业发展的意见》《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》等一系列政策，对愿意到信阳创新创业的人才，按层次给予100万—5000万元项目产业化资金资助，对特别重大的人才项目实行“一事一议”，最高可给予1亿元资助。

河南开封：广聚天下英才 让开封更出彩

开封实施“汴梁英才计划”、“四个一”人才工程，引进了一批创新创业的领军人才及团队，建立了与清华大学、中科院过程所等20余家高校院所的合作关系，有力支撑了全市主要经济指标持续高于全省全国平均水平，已经成为了各类人才施展才华、实现抱负的最佳舞台。

07

未来，河南会有怎样的图景？

选择河南，就是选择未来。

映象网 段晋哲 摄

今年 9 月，习近平总书记在河南考察调研时强调，河南要在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

河南全域揽才，亦是落实习近平总书记殷切嘱托的必答题，是河南谋求高质量发展的必选项。

那么，未来河南会是一幅怎样的图景？

展望前行路，坚持更高水平的开放是中原更加出彩的必然选择和必由之路。

筑牢区位交通优势——虽然是老优势，但焕发了新青春，河南已经成为综合性的立体交通枢纽。

彰显战略叠加优势——5个国家级战略平台齐聚河南，涵盖了改革、开放、创新等各方面。

提升开放通道优势——依托“四条丝路”，河南加快构建“两体系一枢纽”。

夯实制造业优势——抓住全球产业链、价值链、供应链重构的契机，河南强化制造业对内对外的开放合作。

蓝图已经绘就，方向更加清晰——开放的河南，正在努力将开放优势转化为出彩胜势，更深层次融入全球经济。

世界东望，最帅河南！河南的未来，令人期待！

部分资料来源：中新经纬、河南日报