映象新闻

　　（原标题：官员拿公职向情妇表忠 科级情妇摇身变成了副厅级）

　　2月20日出版的《中国纪检监察报》在第四版刊发《把住干部提拔的“关口”》一文。

　　文章提到，十八大以来的中央巡视反馈情况发现，选人用人问题多次被提及。其中，违规突击提拔调整干部现象尤为引人注目。在干部选用提拔的背后，一些地方仍然存在“权权交易”、“权钱交易”、“权色交易”、“任人唯亲”等违规违纪行为。

　　观海解局记者注意到，文章还曝光了一起提拔情妇的案例。安徽省芜湖市体育局原党组书记、局长胡景东，因违反组织纪律，违规录用、提拔自己的情妇和“两劳释放”人员，严重损害单位正常的管理秩序，被开除党籍。

　　在《中国纪检监察报》刊发的该文中提到，干部提拔中的腐败问题，一方面是对被提拔干部的不负责任；另一方面，使那些经过艰苦复杂环境和多岗位磨炼、“做老实人、讲老实话、办老实事”的干部丧失了公平竞争的机会，对于人民群众的期望、对于党和国家的事业更是一种损失。因此，违规提拔干部行为必须从严查处。

　　“3亿市长”的科级情妇摇身变副厅

　　2013年12月19日，广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎因涉嫌严重违纪问题，被立案检查。通报称，曹鉴燎在广州市天河区、海珠区和增城市任职期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂，数额特别巨大；违反社会主义道德，与多名女性通奸。

　　据《扬州晚报》报道，为官近30年的曹鉴燎，历任镇党委书记、三个区“一把手”，又官至广州副市长，在新城开发、旧城改造中滥用权力疯狂敛财，涉案金额高达近3亿元。

　　2015年6月10日，广州市原副市长曹鉴燎腐败窝案一名行贿人在深圳市中院开庭受审，贪腐细节被曝光。

　　据《南方都市报》报道，1998年，广州市龙洞龙汇实业有限公司董事长樊志华以人民币983.806万元价格购买了位于番禺区钟村镇祈福新村豪庭西路20号的别墅一幢，面积900多平方米，装修好后，送给了曹鉴燎。

　　而这幢别墅则成了曹鉴燎与情人幽会所居。1999年，天河区人事局的某科级干部，跟天河区委书记曹鉴燎发展为情人关系。2003年到2004年，两人经常到该别墅约会。

　　2005年9月，别墅过户到曹鉴燎岳母的名下。据称，两人的情人关系一直维持到这一年。2009年12月，该别墅以1770万元被售出。

　　2013年12月曹鉴燎案发。2014年8月，其情人被免职。据知情人透露，因卷入曹鉴燎案，她从副厅级降职到科级。

　　季建业将女打字员提至发改委副主任

　　南京市委原副书记、市长季建业受贿一案已尘埃落定：2015年04月07日，山东烟台中院公开宣判原南京市长季建业受贿一案，季建业被判有期徒刑15年。

　　季建业在扬州时就有公开的情妇。据媒体报道，其中一名原是市政府办公室的打字员，在季建业的“提拔”下，历任扬州化工园区管委会经济发展局副局长、扬州化工园区管委会副主任，后升任扬州发改委分管固定资产投资、招投标管理、财政金融、重大基础设施项目等工作副主任。这名情妇送文件时常绕过秘书亲自送给季建业。

　　另一名是市委招待所的服务员，此女后来也被提拔至当地瘦西湖景区管委会任职。据称，这些事“扬州人民都知道”。

　　此外，扬州市环保局局长金秋芬也被曝为季建业情妇之一。季建业在扬州市主政9年，金秋芬从扬州市郊区双桥乡乡长、书记、维扬区委常委、区政府副区长，直至提任扬州市环保局长。2014年7月30日，她被免除扬州市环保局局长职务。2015年6月19日，金秋芬因受贿约93.7万元，贪污约9万元，获刑12年。

　　官员“作风霸道”，该怎么治

　　近年落马官员的报道来看，很多是作风霸道的“一把手”。曾以大肆卖官出名的原黑龙江省绥化市委书记马德，人称有“三气”——官气、匪气与霸气，脾气暴躁异常，下属稍有不慎，就会招来污言秽语和辱骂呵斥；铁道部前部长刘志军作风霸道，建设铁路不注重“科学化”；辽宁女巨贪罗亚平作风霸道，被称“土地奶奶”；国家能源局原局长刘铁男垄断能源审批，工作作风霸道嚣张，目中无人。

　　“上帝欲使之灭亡，必先使之疯狂。”事实上，官员霸道是权力的衍生物，是特权思想在作祟，是权大于法的具体表现。这些官员往往只给他人定规矩，自己不讲原则，不遵法纪，凌驾于法律和集体之上，如此一来，很容易陷入“一霸手”权力失范、失衡的境界，而且，霸道的工作作风不仅令他人望而生畏，不敢提、不愿提异议，只会退避三舍，还会导致官员与同事下属之间滋生矛盾，产生隔阂，不利于班子团结干事。更为可笑的是，有的领导竟然认为霸道是工作有魄力、有能力的表现。殊不知，官员霸道，不是“魄力”的代名词，而是“腐败”的先兆。当权力运行缺乏有效的制约和监督，权力就变得炙手可热、无处不在、无所不能，官员就会将权力异化为私人权杖，为所欲为，一旦底线失守、价值观扭曲、自控力失控，以权谋私、权力寻租肯定“应运而生”，最终必然会走向贪腐深渊，无法自拔。

　　笔者认为，官员因“作风霸道”落马一点不冤，更是在演绎权力最后的疯狂。法治政府意味着责任政府，有权必有责，用权必须受监督。因此，要治理干部作风霸道，不仅仅要将转变作风建设常规化、制度化，让霸气干部在党内和社会没有立足之地，建立起有效的监督权力机制，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，全面推进依法行政。对于滥用决策权或失职渎职导致重大决策出错的，不管经过了多少年，不管身处何地，不管担任什么职务，都要坚决让决策者付出代价。

　　良好的政治生态是善治长治之本，是中国共产党保持基业长青的关键。习近平总书记提出“三严三实”要求，党员干部特别是各级领导干部，要经常与“三严三实”对对表，有则改之无则加勉，少一些霸道习气，多一些民主作风、亲民情怀，着力解决“不严不实”问题。另一方面，要进一步加大对权力制约和监督的力度，把权力关进制度的笼子里，强化民主监督，规范程序运行，提高尊重规则、遵纪守法的意识，全方位构建“一把手”权力监督机制，做到领导干部的权力行使到哪里，监督制约就应跟踪到哪里，不能空白和盲区，让权力在阳光下公开、公平、公正地运行，最大限度防止权力失控、权力滥用、权力寻租，积极营造风清气正的政治生态。