映象网讯 (记者 陈伟然)9月12日,记者从省人社厅获悉,河南下发《关于进一步支持返乡下乡创业的通知》,多项惠民政策送给返乡下乡创业者。
特色保险品种解决融资难题
为解决返乡下乡创业者的融资难题,加大金融支持力度,《通知》里进行了多项政策倾斜。
根据《通知》规定,融资不再局限于只能抵押商品房,设备、林权、集体土地使用权、特种经营权、应收账款、股权等均可进行贷款。另外,鼓励保险机构通过开发一些适应当地特色的保险品种,为返乡创业经营风险提供保障,从而提高创业收益预期,同时增加返乡创业者的信用等级,降低商业银行贷款利息,降低创业成本;一些保单本身具有价值(如:人寿保险),保险公司和银行以保单为抵押可以直接进行贷款;此类保险品种风险大、保费高、银行参与度低,地方政府应当给予补偿支持。
同时,省政府建立了省级农民工返乡创业投资基金,极大地满足了一些返乡经营主体的资金需求。通过探索省级母基金与各地子基金联合投资的方式,壮大全省投资基金规模,为返乡创业提供有力的资金支持。
据了解,2016年以来,全省为19.13万名返乡农民工提供创业担保贷款205.22亿元,极大地发挥了政策性担保贷款的作用,成为扶持农民工返乡创业融资的基本渠道。但是,担保基金不足是制约创业担保贷款发展的最大瓶颈,而我省失业保险基金结余200亿以上,在保证失业保险待遇正常支付的前提下,借用失业保险基金补充担保基金,既有前期的探索尝试,也可以建立担保基金补充长效机制。
提高补贴额度 多措并举保障场地
《通知》进一步拓宽了补贴范围和对象,从孵化基地(园区)扩展到产业集聚区、服务业“两区”及专业园区的返乡经营主体;增加了补贴项目,在物业服务费、卫生费、房租费、水电费外,增加了场地租赁费;提高了补贴额度,由年补贴最高限额1万元增加到2万元。
针对农村电商日益普及的现实,我省对农村电商服务平台场地租金和网络使用费给予每年最高2万元补贴支持,既可以降低农村电商服务平台的运营成本,也可以支持农村电商的发展。
另外,农民工返乡创办的大多是小微企业,将其产品和服务纳入政府采购范围并置于优先地位,既是落实扶持小微企业发展有关政策,也体现政府对农民工返乡创业的支持。
如何保障场地创业难题,《通知》要求,将整治复垦腾退的建设用地指标和新增建设用地计划总量的一定比例用于返乡下乡创业用地,一定程度上能够解决用地保障问题。并通过奖补,引导土地向规模经营集中,推进农村集体土地流转,优化农业产业布局,提高农业产业化水平,促进返乡下乡创业农业经营主体的发展。
校企合作助力解决“人才”难题
返乡经营主体大多在乡村,对人才缺乏吸引力,招不到人、留不住人是普遍现象,《通知》要求,将各地招才引智的政策向返乡创办企业延伸,一定程度上有助于解决返乡创业的人才问题。当地政府提供快捷、方便、优质的医疗服务和公租房服务,帮助创业者和招用人才的家属子女就学就业,有助于解除其后顾之忧,有利于吸引返乡创业和人才引进。
同时,要加强校企合作培养企业需要的技术人才,这些人才对返乡创业企业有一定归属感,一定程度上能起到留住人才的作用。“某个县区对技术人才需要的规模有限,难以支撑培训学校的发展,利用全民技能振兴工程支持政策,建设区域性职业技能培训基地,支持区域内返乡创业对技工的需要,可以发挥规模效应。”省人社厅相关负责人说。
另外,为招揽人才,我省将省级和国家级技能大师工作室经费补助统一调整为20万元,加大了支持力度,有助于返乡经营主体技术创新
2016年,90后夫妻吴霞、王恒军二人做了人生当中最重要的决定:放弃在上海的高薪工作,回到老家种香菇。“许多人都不理解我们的做法,甚至怀疑我们俩疯了。” 在朋友们眼中,两个非农学专业的大学生回家种香菇,总不是件靠谱的事;在乡亲们看来,他们俩从小到大,衣来伸手饭来张口,没干过一天的农活就想创业,太天真了。
吕荣辉,2016年成立原阳县裕明农牧专业合作社,发展葡萄种植。大学毕业后返乡创业,带领乡邻致富奔小康,成了当地脱贫摘帽典型。
为了帮扶和拉动滩区周边贫困村及贫困群众脱贫致富,他采取了一系列的创业扶持措施,累计安置从业人员上千余人。他还向社会弱势群体、公益事业和地震灾区累计捐款上百万元,为贫困村修路、修建学校,救助贫困学生及留守儿童,累计帮扶资金达400万元。
今年以来,四川泸州市龙马潭区通过施策、谋岗、送技等举措,积极为农民工返乡创业“铺路搭桥”。
为做好疫情期间农民工返乡创业工作,进一步支持返乡农民工等人员在家乡创业兴业,省人力资源社会保障厅组织开展了以“战疫情返创助力,搏e赛豫谋振兴”为主题的农民工返乡创业网络大赛。目前,全省已有116个项目报名参赛。为进一步挖掘返乡农民工的创业潜力,根据各地实际需要,网络大赛报名时间将延长至4月15日。
1月11日,河南省十三届人大三次会议记者会举行。在记者会上,河南省人力资源和社会保障厅厅长刘世伟就我省人才政策、农民工返乡创业等问题回答了记者提问。
第一时速直击政府工作报告No.15
8月24日,2019年河南省首届城市品牌创新发展·青年论坛暨春雁行动·河南返乡创业青年服务计划启动仪式”在河南郑州召开。
8月17日,全省返乡创业经验交流暨工作推进会召开。会议深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻省委十届九次全会精神,总结交流经验,部署下步工作,强调要发挥返乡创业效应,推动乡村全面振兴。省长陈润儿,人力资源和社会保障部副部长、党组成员游钧出席会议并讲话。
整洁而错落有致的房屋旁,白玉河清澈的河水潺潺流过,任谁也不会想到开封市祥符区西姜寨乡西姜寨村曾经的样子。“曾经的西姜寨村不是这样,现在村容村貌发生大变化,很多出去工作的年轻人,又返乡创业了。”当地相关负责人说。