映象新闻

全域旅游对于推动单一景区建设向区域资源整合，促进产业融合发展，提升旅游业现代化和集约化水平，更好满足旅游消费需求具有重要意义。

《条例》最大亮点是就是以省级立法，把全域旅游思想贯穿整个条例。同时，注重可操作性，对旅游设计的规划、土地资金、设施建设、公共服务体系，政府、社会以及旅游企业，还有游客的权利义务进行了明确的规定。

县级以上人民政府应当统筹安排旅游发展资金，《条例》还规定，旅游资源保护规划、旅游推广、旅游人才培养、企业扶持都有专项经费。 

《条例》还明确了推进全域旅游的政府职责。如县级以上人民政府应当推进全域旅游，在规划编制上，规定了应当以全域旅游的理念组织编制本行政区域的旅游发展规划和专项规划；在旅游交通上，第二十四条明确了交通运输部门应当加快建设旅游风景道和沿黄旅游通道，为全域旅游提供交通便利，体现了部门职责在旅游业的具体化。

【法条】第七条规定，县级以上人民政府应当推进全域旅游，充分利用自然、文化、科技、生态等旅游资源，推动旅游与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及乡村振兴战略相结合，实现区域资源有机整合、相关产业深度融合，促进经济社会全面发展。

【法条】第十二条规定，县级以上人民政府应当按照本行政区域国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及上级政府编制的旅游发展规划，组织编制本行政区域全域旅游发展规划，报上级人民政府批准后实施。

【法条】第十六条规定，县级以上人民政府应当统筹安排旅游发展资金，列入年度财政预算，用于旅游规划编制、旅游资源保护和开发、旅游基础设施建设、旅游公共服务体系建设、旅游推广、旅游专业人才培养、旅游企业扶持和乡村旅游发展等。

【法条】第十七条规定，县级以上人民政府应当保障文化和旅游重大、重点项目等建设用地。支持利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩、废弃矿山、荒废厂区、闲置宅基地、闲置校舍等进行旅游开发。

【法条】第十八条规定，县级以上人民政府应当加强旅游公共服务体系建设，完善旅游基础设施，提升公共服务功能；构建综合交通运输体系，形成畅通便捷交通网络。

【法条】第二十一条规定，县级以上人民政府应当加强规划，统筹推进旅游厕所建设，合理配置男女厕所比例，提升旅游厕所建设标准。

县级以上人民政府文化和旅游主管部门应当加强对旅游厕所建设、运营维护的统筹协调和监督管理。

景区、旅游度假区、乡村旅游点、交通集散地等应当按照国家规范标准，对旅游厕所及其设施进行改造升级，加强日常管理，保持整洁卫生。

【法条】第二十二条规定，县级以上人民政府应当根据需要规划建设房车、自驾车营地；规范汽车租赁公司、旅游网约车、异地还车业务，完善服务保障体系。

鼓励旅游经营者开发自驾旅游产品。

【法条】第二十三条规定，省人民政府交通运输部门应当为旅游业发展提供交通基础设施保障，按照规划加快建设重点旅游风景道和沿黄旅游通道，为全域旅游提供交通便利。

县级以上人民政府交通运输部门应当会同文化和旅游主管部门合理布局旅游交通线路，设置旅游指引、符号标识，推进旅游交通设施无障碍建设。